De jeugdlokalen in Steenokkerzeel zijn toe aan een inhaalbeweging op het vlak van brandveiligheid. Dit geldt zowel voor gemeentelijke gebouwen (Chiro Perk, Scouts Perk, Jeugdhuis Echo en Jeugdclub Blizzard) als voor niet-gemeentelijke gebouwen (Chiro Steenokkerzeel, Scouts Steenokkerzeel en Chiro Melsbroek).
De gemeente streeft naar een veilige omgeving voor alle kinderen en jongeren in Steenokkerzeel, ongeacht of zij aangesloten zijn bij een jeugdvereniging met een gemeentelijk dan wel niet-gemeentelijk gebouw.
1. Voorstel tot toekenning investeringstoelage brandveiligheidswerken jeugdlokalen
Er wordt een totaalbudget van €50.000 voorzien voor het uitvoeren van brandveiligheidswerken in jeugdlokalen.
Onder deze werken worden onder meer begrepen:
Voor gemeentelijke gebouwen kunnen deze werken rechtstreeks gefinancierd worden via het voorziene budget. Voor niet-gemeentelijke gebouwen is dit echter niet mogelijk.
Aangezien de lokalen van Chiro Steenokkerzeel, Scouts Steenokkerzeel en Chiro Melsbroek geen eigendom zijn van de gemeente, wordt voorgesteld om voor deze verenigingen een investeringstoelage toe te kennen als tussenkomst in de kosten.
2. Regierol van de gemeente
Daarnaast wordt voorgesteld dat de gemeente de regie van deze werken op zich neemt. Concreet betekent dit dat de gemeente instaat voor:
Op deze manier kan de gemeente toezien op een correcte uitvoering en de keuze voor kwalitatieve leveranciers.
Het is belangrijk deze regierol centraal te houden. Gezien de beperkte uitvoeringstermijn na ontvangst van de brandweerattesten (waarbij slechts enkele maanden beschikbaar zijn om de nodige aanpassingen uit te voeren) is een efficiënte en gecoördineerde aanpak essentieel. Bovendien betreft het een thema van groot maatschappelijk belang, dat de draagkracht en verantwoordelijkheid van individuele jeugdverenigingen overstijgt. De gemeente beschikt over de nodige expertise en middelen om deze investeringen zorgvuldig te begeleiden.
3. Financiële afhandeling
De facturen voor de uitgevoerde werken worden opgemaakt:
Voor deze laatste categorie wordt de toelage uitzonderlijk uitbetaald op basis van de factuur, en dus vóór effectieve betaling door de vereniging.
Deze werkwijze wijkt af van de gebruikelijke procedure (waarbij een toelage pas wordt uitbetaald na voorlegging van een betalingsbewijs), maar is verantwoord gezien:
Na betaling bezorgen de verenigingen alsnog het betalingsbewijs aan de gemeente.
Indien leveranciers werken met een voorschotfactuur, kan deze maximaal 20% (exclusief btw) van de totale opdrachtwaarde bedragen.
Verenigingen met niet-gemeentelijke gebouwen kunnen de voorschotfactuur voorleggen aan de gemeente. Het overeenkomstige bedrag wordt vervolgens in de vorm van een toelage uitbetaald.
Na betaling van de voorschotfactuur bezorgen de verenigingen een betalingsbewijs aan de gemeente.
4. Eenmalig karakter
Deze maatregel betreft een eenmalige inhaalbeweging naar aanleiding van de brandweercontroles op 1 april 2026. Het doel is om alle jeugdlokalen op korte termijn te laten voldoen aan de basisvereisten inzake brandveiligheid.
Het beschikbare budget is beperkt: wanneer het voorziene bedrag is uitgeput, kunnen geen bijkomende toelagen meer worden toegekend.
In dit kader wordt ook bepaald dat enkel werken en bijhorende facturen die voortvloeien uit de door de gemeente gecoördineerde opdrachtgeving in aanmerking komen voor betoelaging. Facturen van werken die door de verenigingen op eigen initiatief en buiten deze gecoördineerde aanpak worden uitgevoerd, komen niet in aanmerking voor terugbetaling of toelage.
5. Praktische uitvoering
Concreet zal de gemeente voor de totaliteit van de werken offertes opvragen en de uitvoering coördineren. Afhankelijk van het eigendom van het gebouw worden de werken gefactureerd aan de gemeente of aan de betrokken vereniging.
Voor niet-gemeentelijke gebouwen ontvangen de verenigingen een toelage op basis van de factuur, zodat zij deze kosten kunnen voldoen.
Hoewel de noden per locatie kunnen verschillen, wordt gestreefd naar een uniforme aanpak waarbij in elk gebouw de noodzakelijke werken worden uitgevoerd om een minimale en gelijke basisveiligheid te garanderen.
Decreet Lokaal bestuur
De wet van 14/11/1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
De jeugddienst adviseert om voor de niet-gemeentelijke gebouwen te werken met een investeringstoelage als tussenkomst in de kosten, binnen het reeds goedgekeurde budget van €50.000 voor de uitvoering van de brandveiligheidswerken in de jeugdlokalen.
Daarnaast adviseert de jeugddienst dat de gemeente de regierol volledig in eigen handen neemt wat betreft de opvraag van offertes, de gunning en opvolging van de werken, zodat een gecoördineerde, kwaliteitsvolle en tijdige uitvoering van de noodzakelijke brandveiligheidsmaatregelen kan worden gegarandeerd binnen de opgelegde uitvoeringstermijnen.
Deze centrale aanpak is noodzakelijk gezien de korte uitvoeringstermijn na de brandweercontroles, de technische complexiteit van de werken en het maatschappelijk belang van veilige jeugdinfrastructuur.
De uitgaven zullen aangerekend worden op budgetsleutel ACT-156/0752-00/66400000/GEMEENTE/CBS/OW312 van de investeringen 2026.
De gemeenteraad gaat akkoord met: