Terug
Gepubliceerd op 28/02/2022

Notulen  Raad voor maatschappelijk welzijn

do 27/01/2022 - 21:00 op digitale wijze met livestream
  • Openbaar

    • notulen

      • Goedkeuring notulen vorige zitting.

        Aanwezig: Bruno Peeters, voorzitter
        Kurt Ryon, Burgemeester
        Wim Mombaerts, Jelle Mombaerts, Geert Laureys, Hannelore Velaerts, Marleen Ral, leden Vast Bureau
        Karel Servranckx, Clémence Maes, Jan Van hoof, Rudy Peeters, Gilbert Jaspers, Liesbeth Degrève, Sandra Ceuleers, Werner Vanderborght, Peggy Lepage, Ann Goovaerts, Alen Cilic, Yvette Van Daele, Arlette Verboomen, Christiana Willekens, Raadsleden
        Heidi Abeloos, Algemeen directeur
        Verontschuldigd: Annie Berckmans, Griet Deroover, Raadsleden
        aanleiding

        De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het verslag van de vorige zitting.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Bruno Peeters, Kurt Ryon, Wim Mombaerts, Jelle Mombaerts, Geert Laureys, Hannelore Velaerts, Marleen Ral, Karel Servranckx, Clémence Maes, Jan Van hoof, Rudy Peeters, Gilbert Jaspers, Liesbeth Degrève, Sandra Ceuleers, Werner Vanderborght, Peggy Lepage, Ann Goovaerts, Alen Cilic, Yvette Van Daele, Arlette Verboomen, Christiana Willekens, Heidi Abeloos
        Voorstanders: Bruno Peeters, Kurt Ryon, Wim Mombaerts, Jelle Mombaerts, Geert Laureys, Hannelore Velaerts, Marleen Ral, Karel Servranckx, Clémence Maes, Jan Van hoof, Rudy Peeters, Gilbert Jaspers, Liesbeth Degrève, Sandra Ceuleers, Werner Vanderborght, Peggy Lepage, Ann Goovaerts, Alen Cilic, Yvette Van Daele, Arlette Verboomen, Christiana Willekens
        Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
        besluit

        De raad voor maatschappelijk welzijn keurt het verslag van de vorige zitting goed.

    • personeel

      • Aanpassing personeelskader en organogram

        Aanwezig: Bruno Peeters, voorzitter
        Kurt Ryon, Burgemeester
        Wim Mombaerts, Jelle Mombaerts, Geert Laureys, Hannelore Velaerts, Marleen Ral, leden Vast Bureau
        Karel Servranckx, Clémence Maes, Jan Van hoof, Rudy Peeters, Gilbert Jaspers, Liesbeth Degrève, Sandra Ceuleers, Werner Vanderborght, Peggy Lepage, Ann Goovaerts, Alen Cilic, Yvette Van Daele, Arlette Verboomen, Christiana Willekens, Raadsleden
        Heidi Abeloos, Algemeen directeur
        Verontschuldigd: Annie Berckmans, Griet Deroover, Raadsleden
        aanleiding

        Het personeelskader en organogram dient geactualiseerd te worden.

        feiten, context, argumentatie

        De gemeenteraad en de OCMW-raad hebben respectievelijk in zitting van 22 maart 2018 en 20 maart 2018 het geïntegreerd personeelskader gemeente-OCMW, samen met het aangepaste organogram en aangepaste visietekst goedgekeurd.

        Het is wenselijk om het personeelskader en organogram regelmatig te evalueren en bij te sturen.

        De voorgestelde wijzigingen zijn:

        • afdeling Vrije Tijd en lokale economie
          • gezien cultuur een uitdaging is die niet combineerbaar blijkt met de functie van afdelingshoofd, wordt er voor gekozen om deze af te splitsen en een nieuwe functie van deskundige cultuur en erfgoed- B1-3 - te voorzien.
          • vermits het takenpakket van lokale economie verder dient uitgebouwd te worden en de nodige deskundigheid vereist, wordt er een functie van deskundige lokale economie en toerisme - B1-3 - voorzien, in vervanging van een administratieve functie op C-niveau; gezien de band met toerisme, wordt dit takenpakket hieraan gekoppeld.
        • afdeling Openbare Ruimte
          • de dienst Werken in eigen beheer dient uitgebreid te worden met 3 functies van geschoold arbeider, om alle opdrachten te kunnen uitvoeren; 2 van deze functies werden al geruime tijd tijdelijk ingevuld.
        • afdeling Interne en Sociale zaken
          • de dienst communicatie bestaat momenteel uit 1 communicatiedeskundige; het is aangewezen om een bijkomende deskundige op B1-3-niveau te voorzien, om alle communicatiekanalen verder te beheren en uit te bouwen, evenals om een volwaardig participatiebeleid uit te stippelen.
          • gezien de langdurige afwezigheid van een sociaal assistente en het aangewezen is om deze vacante plaats op een permanente manier invulling te geven, wordt er voor geopteerd om een bijkomende functie van sociaal assistent B1-3 te voorzien in het kader.

        Voor de hele geïntegreerde organisatie (= gemeente + OCMW) voorzien we dus netto 5 bijkomende functies.

        De indicatieve meerkost van deze operatie komt neer op € 312.206,48/jaar (waarbij de raming gebaseerd is op gemiddelde anciënniteiten en geen rekening houdt met de in de tijd uitgestrekte uitvoering). Gezien enkele van deze functies al tijdelijk werden ingevuld en dus gebudgetteerd, is de effectieve budgettaire meerkost aanzienlijk minder.

        Zodra de OCMW-raad dit aangepast personeelskader heeft goedgekeurd, zal de personeelsdienst – rekening houdende met een verspreide financiële impact – gefaseerd starten met de uitvoering.

        juridische overwegingen

        Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017

        adviezen en visum

        Het MAT heeft het aangepaste organogram en personeelskader gunstig geadviseerd.

        Publieke stemming
        Aanwezig: Bruno Peeters, Kurt Ryon, Wim Mombaerts, Jelle Mombaerts, Geert Laureys, Hannelore Velaerts, Marleen Ral, Karel Servranckx, Clémence Maes, Jan Van hoof, Rudy Peeters, Gilbert Jaspers, Liesbeth Degrève, Sandra Ceuleers, Werner Vanderborght, Peggy Lepage, Ann Goovaerts, Alen Cilic, Yvette Van Daele, Arlette Verboomen, Christiana Willekens, Heidi Abeloos
        Voorstanders: Bruno Peeters, Kurt Ryon, Wim Mombaerts, Jelle Mombaerts, Geert Laureys, Hannelore Velaerts, Marleen Ral, Clémence Maes, Rudy Peeters, Gilbert Jaspers, Liesbeth Degrève, Sandra Ceuleers, Werner Vanderborght, Peggy Lepage, Ann Goovaerts, Yvette Van Daele, Christiana Willekens
        Tegenstanders: Karel Servranckx, Alen Cilic, Arlette Verboomen
        Onthouders: Jan Van hoof
        Resultaat: Met 17 stemmen voor, 3 stemmen tegen, 1 onthouding
        besluit

        De OCMW-raad gaat akkoord met de voorgestelde aanpassingen aan het personeelskader en organogram.

    • sociale dienst

      • financiële steun

        • Steunverlening : Sociale Kruidenier Idem Dito

          Aanwezig: Bruno Peeters, voorzitter
          Kurt Ryon, Burgemeester
          Wim Mombaerts, Jelle Mombaerts, Geert Laureys, Hannelore Velaerts, Marleen Ral, leden Vast Bureau
          Karel Servranckx, Clémence Maes, Jan Van hoof, Rudy Peeters, Gilbert Jaspers, Liesbeth Degrève, Sandra Ceuleers, Werner Vanderborght, Peggy Lepage, Ann Goovaerts, Alen Cilic, Yvette Van Daele, Arlette Verboomen, Christiana Willekens, Raadsleden
          Heidi Abeloos, Algemeen directeur
          Verontschuldigd: Annie Berckmans, Griet Deroover, Raadsleden
          aanleiding

          Op 29 november 2021 ontving onze sociale dienst een mail van het CAW-Vilvoorde betreffende de continuering van de sociale kruidenier Idem Dito. Zij vragen aan alle gemeentes waarvan de inwoners een beroep doen op de sociale kruidenier een bijdrage van € 5 per winkelbeurt. Er worden namelijk besparingen in de CAW's doorgevoerd.

          feiten, context, argumentatie

          Een sociale kruidenier is een winkel voor mensen die het financieel moeilijk hebben. Zij kunnen er basisproducten en kwaliteitsvoeding kopen tegen sterk verminderde prijzen. Zo kan deze winkel een belangrijke rol opnemen in de strijd tegen armoede.

          De sociale kruidenier in Vilvoorde werd in 2005 opgericht door het CAW en de stad Vilvoorde en dit vanuit de nood aan betaalbare en gezonde voeding voor mensen die financieel in zeer kwetsbare situaties leven.

          De CAW's hebben het nog steeds moeilijk door de besparingen die werden doorgevoerd.

          In 2021 hebben 6 gemeentes gebruik gemaakt van dit initiatief. Er waren voor Steenokkerzeel 150 winkelbeurten onder 12 gezinsleden. In 2020 waren er 10 gezinsleden die hiervan gebruik maakte. Er is dus een lichte stijging. Om hiervan te kunnen gebruik maken, wordt er eerst een screening uitgevoerd. Dit gebeurt aan de hand van de identiteitsgegevens en een financieel onderzoek.

          In bijlage vindt men:

          - het sociaal verslag van de maatschappelijk assistent van 22 december 2021

          - het evaluatieverslag van de sociale kruidenier Idem Dito 2021 van CAW Halle - Vilvoorde

          - de samenwerkingsovereenkomst 2022

          juridische overwegingen

          Het lokaal sociaal beleid.

          Besluit RMW 19 juni 2007 inzake goedkeuring samenwerkingsovereenkomst met CAW regio Vilvoorde.

          plaats in het beleidsplan en budget

          Er is voldoende krediet voorzien op budgetcode GBB_OCMW/0900-00/64810000/OCMW/VB/IP-GEEN van de exploitatie 2022 e.v.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Bruno Peeters, Kurt Ryon, Wim Mombaerts, Jelle Mombaerts, Geert Laureys, Hannelore Velaerts, Marleen Ral, Karel Servranckx, Clémence Maes, Jan Van hoof, Rudy Peeters, Gilbert Jaspers, Liesbeth Degrève, Sandra Ceuleers, Werner Vanderborght, Peggy Lepage, Ann Goovaerts, Alen Cilic, Yvette Van Daele, Arlette Verboomen, Christiana Willekens, Heidi Abeloos
          Voorstanders: Bruno Peeters, Kurt Ryon, Wim Mombaerts, Jelle Mombaerts, Geert Laureys, Hannelore Velaerts, Marleen Ral, Karel Servranckx, Clémence Maes, Jan Van hoof, Rudy Peeters, Gilbert Jaspers, Liesbeth Degrève, Sandra Ceuleers, Werner Vanderborght, Peggy Lepage, Ann Goovaerts, Alen Cilic, Yvette Van Daele, Arlette Verboomen, Christiana Willekens
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          besluit

          1. De Raad voor Maatschappelijk Welzijn gaat akkoord om het project, 'Sociale Kruidenier Idem Dito', verder te ondersteunen om het bestaan ervan te kunnen garanderen.
          2. De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurt de samenwerkingsovereenkomst in bijlage goed.

      • cultuurcheques

        • Huishoudelijk reglement socio-culturele en sportieve participatie: uitbreiding praktische toepassing

          Aanwezig: Bruno Peeters, voorzitter
          Kurt Ryon, Burgemeester
          Wim Mombaerts, Jelle Mombaerts, Geert Laureys, Hannelore Velaerts, Marleen Ral, leden Vast Bureau
          Karel Servranckx, Clémence Maes, Jan Van hoof, Rudy Peeters, Gilbert Jaspers, Liesbeth Degrève, Sandra Ceuleers, Werner Vanderborght, Peggy Lepage, Ann Goovaerts, Alen Cilic, Yvette Van Daele, Arlette Verboomen, Christiana Willekens, Raadsleden
          Heidi Abeloos, Algemeen directeur
          Verontschuldigd: Annie Berckmans, Griet Deroover, Raadsleden
          aanleiding

          Toenemende digitalisering en bijhorende nood aan financiering van informatie- en communicatietechnologieën.

          feiten, context, argumentatie

          Sinds 2003 werd het concept "socio-culturele en sportieve participatie van OCMW-clienteel" ingevoerd vanuit de overheid.  Jaarlijks worden KB's uitgevaardigd waarin de toepassingen worden bepaald en subsidies worden verdeeld. De OCMW's beschikken over de autonomie om de middelen in te zetten voor hun belangrijkste lokale noden binnen drie grote beleidsprioriteiten: kinderarmoede bestrijden, collectieve modules opzetten i.k.v. het GPMI én maatschappelijke participatie bevorderen.

          Uitgaande van onze ervaringen terzake behouden we al vele jaren volgende categorieën van initiatieven:

          1) de financiering van lidgelden van sociale, culturele en/of sportieve verenigingen

          2) de financiering van deelname aan sociale, culturele en/of sportieve manifestaties

          3) de ondersteuning en financiering van initiatieven van of voor de doelgroep op sociaal, cultureel of sportief vlak

          4) individuele acties, zijnde  de volledige of gedeeltelijke financiering van maatschappelijke dienstverlening om de maatschappelijke integratie van kinderen van de doelgroep via deelname aan sociale programma's te bevorderen , dit in het kader van kinderarmoede.

          De toepassing van de cultuurcheques 2021 werd vastgelegd bij beslissing van het Vast Bureau dd. 23 augustus 2021, bekrachtigd door het BCSD dd. 2 september 2021.

          Een andere toepassing die al langer van overheidswege binnen de "socio-culturele en sportieve participatie van OCMW-clienteel" valt, is de ondersteuning en de financiering van initiatieven die de toegang en de participatie van de doelgroep tot de informatie- en communicatietechnologieën bevorderen. Tot op heden maakte ons OCMW hiervan nog geen gebruik. Wegens de toenemende digitalisering en de bijhorende nood aan financiering van informatie- en communicatietechnologieën bij onze doelgroep stellen we voor vanaf heden ook de aankoop van laptops en/of pc's te financieren. Deze steunverlening blijft beperkt tot één toestel per gezin en voor een maximum van €300.

          Een toepassing waar dan weer weinig of geen gebruik van gemaakt werd via het systeem van socio-culturele en sportieve participatie is de 'maatschappelijke dienstverlening in het kader van psychologische ondersteuning van het kind of de ouders met name raadpleging van een specialist'. Deze rol wordt nu ingevuld door de eerstelijnspsychologe van 1 Gezin 1 Plan en Welzijnskoepel. Er kan ook altijd door het Bijzonder Comité Sociale Dienst een financiële tussenkomst voorzien worden na sociaal onderzoek. Daarom wordt er voorgesteld om deze praktische toepassing te schrappen.

          Tijdens de zitting van 6 december 2021 ging het Vast Bureau principieel akkoord met de wijziging van het huishoudelijk reglement socio - culturele en sportieve participatie.

          juridische overwegingen
          • Artikel 23 van de Grondwet
          • Het Koninklijk Besluit van 29 juni 2021 houdende maatregelen ter bevordering van de participatie en sociale activering van de gebruikers van de dienstverlening van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn
          • Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
          Publieke stemming
          Aanwezig: Bruno Peeters, Kurt Ryon, Wim Mombaerts, Jelle Mombaerts, Geert Laureys, Hannelore Velaerts, Marleen Ral, Karel Servranckx, Clémence Maes, Jan Van hoof, Rudy Peeters, Gilbert Jaspers, Liesbeth Degrève, Sandra Ceuleers, Werner Vanderborght, Peggy Lepage, Ann Goovaerts, Alen Cilic, Yvette Van Daele, Arlette Verboomen, Christiana Willekens, Heidi Abeloos
          Voorstanders: Bruno Peeters, Kurt Ryon, Wim Mombaerts, Jelle Mombaerts, Geert Laureys, Hannelore Velaerts, Marleen Ral, Karel Servranckx, Clémence Maes, Jan Van hoof, Rudy Peeters, Gilbert Jaspers, Liesbeth Degrève, Sandra Ceuleers, Werner Vanderborght, Peggy Lepage, Ann Goovaerts, Alen Cilic, Yvette Van Daele, Arlette Verboomen, Christiana Willekens
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          besluit

          De OCMW-raad keurt het gewijzigde huishoudelijk reglement socio-culturele en sportieve participatie goed.

           

           

           

Namens Raad voor maatschappelijk welzijn,

Heidi Abeloos
Algemeen directeur

Bruno Peeters
voorzitter