De gemeenteraad neemt kennis van het verslag van de vorige zitting.
De gemeenteraad keurt het verslag van de vorige zitting goed.
Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 14 november 2022, houdende intrekking collegebesluit d.d. 20 juni 2022 + stopzetting van de plaatsingsprocedure van de opdracht "Vervanging buitenschrijnwerk Sporthal Hertblock en conciërgewoning".
In het kader van de opdracht “Vervanging buitenschrijnwerk Sporthal Hertblock en conciërgewoning - BIS” werd een bestek opgesteld door de dienst openbare werken.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 196 070,00 excl. btw of € 237 244,70 incl. 21% btw (€ 41 174,70 btw medecontractant).
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 41, §1, 2° (het geraamde bedrag excl. btw overschrijdt de drempel van € 750 000,00 niet).
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Het besluit van de gemeenteraad van 28 maart 2019, houdende vaststelling van het begrip “dagelijks bestuur” in overeenstemming met artikel 41 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien op budgetcode 0742-00/22103007/BESTUUR/CBS/0/OW101 (actie GBB) van de investering 2022.
1. Het bestek en de raming voor de opdracht “Vervanging buitenschrijnwerk Sporthal Hertblock en conciërgewoning - BIS”, opgesteld door de dienst openbare werken worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 196 070,00 excl. btw of € 237 244,70 incl. 21% btw (€ 41 174,70 btw medecontractant).
2. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
3. De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal niveau.
4. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2022, op budgetcode 0742-00/22103007/BESTUUR/CBS/0/OW101 (actie GBB).
5. De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven op budgetcode 0742-00/22103007/BESTUUR/CBS/0/OW101 (actie GBB) van de investering 2022.
Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 17 oktober 2022, houdende goedkeuring van het overleg met de politiezone Kastze van 4 oktober 2022, waarbij onder andere - punt 7 - besloten werd om de bestaande mindervalidenparkeerplaats te verwijderen en deze te verplaatsen. Zo wordt de situatie aangepast naar de actuele parkeerbehoeften voor mindervaliden.
Voor de reeds bestaande mindervalidenparkeerplaats werd destijds geen aanvullend reglement opgemaakt.
De foto's en het plan met aanduiding van de betreffende parkeerplaatsen - als bijlage.
Het aanvullend reglement betreft enkel gemeentewegen.
Een afschrift van dit besluit zal overgemaakt worden aan de politiezone Kastze.
De nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968.
Het Koninklijk Besluit van 1 december 1975, houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.
Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976, waarbij de minimumafmetingen en bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.
Het decreet van 16 mei 2008, betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009, betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
De omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009.
Het besluit van de gemeenteraad van 28 maart 2019, houdende vaststelling van het begrip “dagelijks bestuur” in overeenstemming met artikel 41 van het Decreet Lokaal Bestuur.
1. Op het Hof van Keustens ter hoogte van achterzijde Tervuursesteenweg nr. 145 geldt:
2. Dit wordt gesignaleerd door:
- verkeersborden E9a
- de verkeersborden worden aangevuld met onderborden Type VIId.
3. Dit aanvullend reglement wordt ter kennisgeving overgemaakt aan het Vlaams Huis via het Loket voor Lokale Besturen.
Het gemeenteraadsbesluit van 20 april 1993, houdende onder andere een parkeerplaats voor mindervaliden te voorzien in de Vanheylenstraat.
Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 17 oktober 2022, houdende goedkeuring van het overleg met de politiezone Kastze van 4 oktober 2022, waarbij onder andere - punt 20 - besloten werd om de bestaande mindervalidenparkeerplaats aan het café Onder den Toren te verwijderen en deze te verplaatsen. Dit omdat deze parkeerplaats niet beschikbaar is met de toegestane uitbreiding van het terras. Er zal een nieuwe plaats voorzien worden.
De meest geschikte plaats is de 1ste parkeerplaats rechts in de rijrichting.
Op de Vanheylenstraat ter hoogte van Café Onder den Toren (de huisnummers 42+44) en ter hoogte van het kerkhof wordt het parkeren toegelaten. De borden E9a + onderborden worden hiervoor geplaatst (regularisatie).
De foto's en het plan met aanduiding van de betreffende parkeerplaatsen - als bijlage.
Het aanvullend reglement betreft enkel gemeentewegen.
Een afschrift van dit besluit zal overgemaakt worden aan de politiezone Kastze.
De nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968.
Het Koninklijk Besluit van 1 december 1975, houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.
Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976, waarbij de minimumafmetingen en bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.
Het decreet van 16 mei 2008, betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009, betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
De omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009.
Het besluit van de gemeenteraad van 28 maart 2019, houdende vaststelling van het begrip “dagelijks bestuur” in overeenstemming met artikel 41 van het Decreet Lokaal Bestuur.
1. Op de Vanheylenstraat ter hoogte van de kerk op de 1ste parkeerplaats rechts in de rijrichting geldt:
Dit wordt gesignaleerd door:
- verkeersborden E9a
- de verkeersborden worden aangevuld met onderborden Type VIId.
2. Op de Vanheylenstraat ter hoogte van Café Onder den Toren en de huisnummers 42+44 geldt:
5. Dit aanvullend reglement wordt ter kennisgeving overgemaakt aan het Vlaams Huis via het Loket voor Lokale Besturen.
Voor de veiligheid en het comfort van de zachte weggebruikers op het gemeentengrensoverschrijdend traject, gevormd tussen enerzijds het kruispunt van de Waversebaan met de Eppegemsesteenweg in Elewijt en anderzijds het kruispunt van de Molenstraat met de Houtemsesteenweg en de Tervuursesteenweg in Steenokkerzeel, worden deze aansluitende wegen het best voorbehouden voor landbouwvoertuigen, voetgangers, fietsers, speed pedelecs en ruiters.
Gemotoriseerde weggebruikers mogen gebruik maken van wegen, zolang de breedte van de bedding dit toelaat. Via het aannemen van een aanvullend verkeersreglement en het plaatsen van bebording op het terrein, kunnen de lokale besturen deze algemene regeling aanpassen en bepaalde categorieën weggebruikers verbieden. In dat geval kan de politie duidelijk optreden tegen bepaalde inbreuken.
Het voordeel van de F99c verkeersreglementering is dat deze verkeersborden duidelijker aangeven welk verkeer er toegelaten is én er meteen ook een snelheidslimiet van 30 km/u van toepassing is. Bestemmingsverkeer is er toegelaten.
Deze maatregel verhoogt de verkeersveiligheid voor fiets- en voetgangersverkeer op het traject Waversebaan, Elewijt en Molenstraat, Steenokkerzeel.
Het gaat om een gemeentegrensoverschrijdende maatregel, die het gevolg is van overleg en overeenkomst tussen de gemeenten Zemst en Steenokkerzeel.
Het verslag van het Kastze Overleg van 27 oktober 2022, houdende onder andere de Molenstraat te Steenokkerzeel en de Waversebaan te Zemst te voorzien van F99c borden.
De bewoners van deze straat moeten per brief op de hoogte worden gebracht.
Het positief advies van de politiezone Kastze van 8 november 2022.
Het plan met aanduiding van de verkeersborden.
Het aanvullend reglement betreft enkel gemeentewegen.
Een afschrift van dit besluit zal overgemaakt worden aan de politiezone Kastze.
De nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968.
Het Koninklijk Besluit van 1 december 1975, houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.
Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976, waarbij de minimumafmetingen en bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.
Het decreet van 16 mei 2008, betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009, betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
De wet van 29 januari 2014 tot wijziging van het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg ter invoering van een snelheidsbeperking voor de wegen aangewezen door de borden F99a, F99b en F99c, BS 21 maart 2014.
De omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009.
Het besluit van de gemeenteraad van 28 maart 2019, houdende vaststelling van het begrip “dagelijks bestuur” in overeenstemming met artikel 41 van het Decreet Lokaal Bestuur.
1. Op de Molenstraat van de grens met Elewijt tot de Tervuursesteenweg in beide richtingen geldt:
2. Dit wordt gesignaleerd door:
- verkeersborden F99c
- verkeersborden F101c.
3. Dit aanvullend reglement wordt ter kennisgeving overgemaakt aan het Vlaams Huis via het Loket voor Lokale Besturen en aan de gemeente Zemst.
4. De bewoners van deze straat moeten per brief op de hoogte worden gebracht.
De problematiek met de kantelpalen via Polis-Service (traagheid).
Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 4 november 2019, houdende zich aan te sluiten bij het voorstel van de gemeente Zemst om een aankoopcentrale op te starten met het oog op een raamovereenkomst betreffende de gezamenlijke aankoop van kantelpalen voor de ANPR-camera's van de politiezone Kastze.
Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 17 oktober 2022, houdende goedkeuring van het verslag van de overlegvergadering met Kastze Verkeer van 4 oktober 2022, waarbij - punt 8 - al enkele locaties werden voorgesteld tot het plaatsen van flitspalen.
De e-mail van het Agentschap Wegen en Verkeer Vlaams-Brabant - Verkeer, wegsystemen en telematica - van 7 november 2022, houdende de toetredingsakte tot volgende raamcontracten:
De bovenvermelde bestekken - zie bijlage.
Het Agentschap Wegen en Verkeer Vlaams-Brabant - Verkeer, wegsystemen en telematica treedt voor deze opdracht op als aankoopcentrale in de zin van artikel 2,6° van de Wet Overheidsopdrachten.
Door toe te treden tot deze raamovereenkomst is de gemeente Steenokkerzeel vrijgesteld om zelf een plaatsingsprocedure op te starten.
Voorgesteld wordt om toe te treden tot de bovenvermelde raamcontracten, conform de lastvoorwaarden en de offerte van deze inschrijver.
De opdrachtnemer van MDM/19H01 is het Belgisch Meetinstituut.
De gunningsverslagen - als bijlage - voor bestek 2020/002:
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36, artikel 2, 6°, artikel 43 en artikel 47 §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doet op een aankoopcentrale.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Het besluit van de gemeenteraad van 28 maart 2019, houdende vaststelling van het begrip “dagelijks bestuur” in overeenstemming met artikel 41 van het Decreet Lokaal Bestuur.
Budgetcode 0490-00/23000007/GEMEENTE/CBS/0/OW208 (ACT-113) van de investeringen 2022.
1. Goedkeuring toetredingsakte tot bestek MDM/19H01 - Opdrachtencentrale ijkingen, conformiteitskeuringen en periodieke keuringen van handhavingsinstallaties en bestek 2020/002 Opdrachtencentrale levering, plaatsing en onderhoud digitale roodlicht- en snelheidscamera's en -installaties.
2. De uitgave voor deze opdracht is voorzien op budgetcode 0490-00/23000007/GEMEENTE/CBS/0/OW208 (ACT-113) van de investeringen 2022.
Het stuk van de buurtweg 'voetweg 37' tussen de Processieweg tot aan de woning wordt overgedragen aan de bewoner van de woning.
Het stuk van de buurtweg "voetweg 37" tussen de Processieweg tot aan de woning wordt overgedragen aan de bewoner van de woning.
De buurtweg "voetweg 37" loopt van de eigendom van de gemeente over in de eigendom van de luchthaven. Deze voetweg wordt enkel gebruikt door de landbouwer.
Het Decreet houdende gemeentewegen van 3 mei 2019 (hoofdstuk 4, afdeling 2, artikel 34, §3) houdende:
"Gemeenten kunnen met derden of met andere overheden een beheersovereenkomst sluiten over de volledige of gedeeltelijke uitvoering van beheerstaken. De beheersovereenkomsten, vermeld in het eerste lid, kunnen een vergoeding vaststellen voor de kosten die gemaakt worden voor het beheer van de gemeenteweg. De beheersovereenkomsten kunnen geen afbreuk doen aan de wettelijke beheers- en veiligheidsverantwoordelijkheid van de gemeente."
De voetweg wordt eerst volledig hersteld door de gemeente, daarna wordt het beheer overgedragen aan de bewoners die er gebruik van maken als ontsluitingsweg van hun woning.
In deze beheersovereenkomst staat volledig uitgeschreven wat dit als verantwoordelijkheid voor de bewoners inhoudt.
De overeenkomst wordt opgemaakt voor één jaar met een stilzwijgende verlenging.
We moeten bewaken dat het openbaar karakter van de weg niet verloren gaat. De weg mag niet afgesloten worden en men moet openbaar gebruik toelaten.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Het besluit van de gemeenteraad van 28 maart 2019, houdende vaststelling van het begrip “dagelijks bestuur” in overeenstemming met artikel 41 van het Decreet Lokaal Bestuur.
Het decreet houdende de Gemeentewegen van 3 mei 2019.
De gemeenteraad gaat akkoord met de beheersovereenkomst op voorwaarde dat het openbaar karakter van de weg niet verloren gaat.
Situering
De gemeente wenst over te gaan tot de afschaffing van gemeenteweg "voetweg 24" te Steenokkerzeel (Perk) gelegen tussen de Breemstraat en de Hondenbergweg. Gekadastreerd 3e Afd. - Sectie A - deel van nrs. 417 n, 419 e, 413 c, 410 c, 410 g en 409.
Beschrijving opheffing
De gemeenteweg "voetweg 24" te Steenokkerzeel (Perk) gelegen tussen de Breemstraat en de Hondenbergweg loopt over de percelen gekadastreerd 3e Afd. - Sectie A - deel van nrs. 417 n, 419 e, 413 c, 410 c, 410 g en 409.
Een plan tot afschaffing gemeenteweg "voetweg 24" tussen Breemstraat en Hondenbergweg werd opgemaakt door MESO studiebureau bvba op 10 augustus 2022.
Er zijn twee schattingsverslagen ter beschikking van twee landmeter-experten:
- Schattingsverslag Buro Van Eycken voor perceel 417n
- schattingsverslag landmeter Patrick Peeters voor percelen 409, 410g, 410c, 413c, 419e
Meerwaarde perceel 417N is €3774
Meerwaarde perceel 409 is €32
Meerwaarde perceel 410g is €649
Meerwaarde perceel 410c is €290
Meerwaarde perceel 413c is €347
Meerwaarde perceel 41 is €334
We hebben getekende verkoopbeloften van alle eigenaars.
Motivering
De af te schaffen wegenis is opgenomen als voetweg 24 in de atlas der buurtwegen van Steenokkerzeel. Deze voetweg loopt achter de tuinen van Breemstraat 5 tot 21.
Artikel 85 van het decreet Gemeentewegen bepaalt dat alle buurtwegen met ingang van 1 september 2019 geacht worden gemeentewegen te zijn.
Artikel 8 van het decreet Gemeentewegen bepaalt dat niemand een gemeenteweg kan aanleggen, wijzigen, verplaatsen of opheffen zonder voorafgaande goedkeuring van de gemeenteraad.
Artikel 3, decreet Gemeentewegen, bepaalt:
"Dit decreet heeft tot doel om de structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van de gemeentewegen te vrijwaren en te verbeteren, in het bijzonder om aan de huidige en toekomstige behoeften aan zachte mobiliteit te voldoen.
Om de doelstelling, vermeld in het eerste lid, te realiseren voeren de gemeenten een geïntegreerd beleid, dat onder meer gericht is op:
1° de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau;
2° de herwaardering en bescherming van een fijnmazig netwerk van trage wegen, zowel op recreatief als op functioneel vlak."
De opheffing van voetweg 24 schaadt het fijnmazig en veilig wegennet niet omdat in dit specifieke geval de Breemstraat en Hondenbergweg voldoende veilig zijn. De Breemstraat beschikt op deze plaats over een veilig, breed en mooi 2-richtingsfiets- en wandelpad dat langs langsheen het kasteeldomein de Ribaucourt loopt (beschermd landschap). De Hondenberg is een rustige smalle eenrichtingsweg die eveneens langs het beschermd landschap loopt en vergezichten biedt op de open ruimte richting Boekt.
Het traject via deze voetweg biedt qua geen meerwaarde biedt ten opzichte van het traject van de Hondenbergweg en Breemstraat. Via Hondenbergweg en Breemstraat geniet je van het beschermde landschap, via de voetweg zie je enkel de achterkanten van tuinen.
Artikel 4 van het decreet Gemeentewegen bepaalt dat bij wijzigingen aan een gemeentelijk wegennet rekening wordt gehouden met volgende principes:
1° wijzigingen van het gemeentelijk wegennet staan steeds ten dienste van het algemeen belang;
2° een wijziging, verplaatsing of afschaffing van een gemeenteweg is een uitzonderingsmaatregel die afdoende wordt gemotiveerd;
3° de verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen worden steeds in acht genomen;
4° wijzigingen aan het wegennet worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief;
5° bij de afweging voor wijzigingen aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen.
De wijziging aan het gemeentelijk wegennet kan als volgt worden gemotiveerd:
Overeenkomstig artikel 4, 1° van het decreet Gemeentewegen dienen wijzigingen van het gemeentelijk wegennet steeds ten dienste staan van het algemeen belang.
De opheffing van voetweg 24 schaadt het algemeen belang niet, omdat in dit specifieke geval de Breemstraat en Hondenbergweg voldoende veilig zijn. De Breemstraat beschikt op deze plaats over een veilig, breed en mooi 2-richtingsfiets- en wandelpad dat langs langsheen het kasteeldomein de Ribaucourt loopt (beschermd landschap). De Hondenberg is een rustige smalle eenrichtingsweg die eveneens langs het beschermd landschap loopt en vergezichten biedt op de open ruimte richting Boekt.
Het traject via deze voetweg biedt in dit geval qua beleving geen meerwaarde ten opzichte van het traject van de Hondenbergweg en Breemstraat. Het vrijmaken, inrichten en vervolgens onderhouden van deze voetweg van 200m lang, zou in deze dan ook een relatief grote kost zijn, als we deze afwegen tegen de beperkte meerwaarde.
Overeenkomstig artikel 4, 2° van het decreet Gemeentewegen is elke wijziging, verplaatsing of afschaffing van een gemeenteweg een uitzondering, die gemotiveerd dient te worden.
Deze motiveringsverplichting werd in het leven geroepen, met het oog op de bescherming van de trage wegen, d.w.z. de wegen niet hoofdzakelijk bestemd voor gemotoriseerd verkeer, in het bijzonder de oude voetwegen opgenomen in de atlas der buurtwegen.
Hierbij wenste de decreetgever de ondoordachte opheffing van zulke trage wegen tegen te gaan, omwille van hun belangrijke maatschappelijke en mobiliteitsfunctie.
De opheffing van voetweg 24 is een uitzondering, die past binnen het tragewegenplan dat de gemeente opmaakte. De weg werd hierbij niet als prioritair of belangrijk bevonden en ook de jaren na opmaak van het plan zijn er geen elementen bijgekomen die de weg wél waardevoller zouden maken. Binnen dit plan werden de afgelopen jaren al meerdere kilometers aan verdwenen voetwegen terug opengemaakt of gerenoveerd, een trend die ook de komende jaren zal worden verdergezet.
Overeenkomstig artikel 4, 3° dienen bij de beslissingen omtrent de wijzigingen aan het gemeentelijk wegennet steeds de verkeersveiligheid en de ontsluiting van de aangelande percelen in aanmerking te worden genomen.
Het opheffen van de voetweg 24 brengt noch de verkeersveiligheid, noch de ontsluiting van de aangelande percelen niet in het gedrang.
De veiligheid blijft gewaarborgd omdat de Breemstraat hier beschikt over een veilig, breed en mooi 2-richtingsfiets- en wandelpad, dat langs langsheen het kasteeldomein de Ribaucourt loopt (beschermd landschap). De trage of verkeersarme wegen in de onmiddellijke nabijheid lopen ook beiden aan de overkant van de straat direct verder als trage of verkeersarme weg:
-De Sint Jannekesweg gaat na oversteken van de Breemstraat over in de Hondenbergweg, een rustige smalle eenrichtingsweg die eveneens langs het beschermd landschap loopt en vergezichten biedt op de open ruimte richting Boekt.
-Voetweg 25 kruist ook de Breemstraat en loopt aan de andere kant gewoon verder als trage weg.
De weg ontsluit verder ook geen landbouwpercelen of tuinen die niet op een andere manier bereikt kunnen worden.
Overeenkomstig artikel 4, 4° van het decreet Gemeentewegen dient zo nodig de wijziging aan het gemeentelijk wegennet te worden beoordeeld in grensoverschrijdend perspectief.
De betrokken wegenis paalt niet aan een van de aanpalende gemeenten, noch kan door voorliggende wijziging van de rooilijn enige hinder voor de buurgemeenten verwacht worden.
Overeenkomstig artikel 4, 5° van het decreet Gemeentewegen dient rekening gehouden te worden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder hierbij de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen.
Daarbij dienen tevens de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen te worden.
Het opheffen van de voetweg 24 brengt de behoeften van de toekomstige generaties niet in het gedrang, omdat in dit specifieke geval de Breemstraat en Hondenbergweg voldoende veilig zijn. De Breemstraat beschikt op deze plaats over een veilig, breed en mooi 2-richtingsfiets- en wandelpad dat langs langsheen het kasteeldomein de Ribaucourt loopt (beschermd landschap). De Hondenberg is een rustige smalle eenrichtingsweg die eveneens langs het beschermd landschap loopt en vergezichten biedt op de open ruimte richting Boekt. Verder zijn de trage ontsluitingen in de onmiddellijke omgeving voldoende (bv vw 25 Meuterweg), en wordt er ook aan gewerkt om deze in de ruime omgeving verder te verbeteren (renovaties) en van bijkomende aansluitingen te voorzien (heropeningen).
Openbaar onderzoek
Na de voorlopige vaststelling van het rooilijnplan door de gemeenteraad wordt het college gelast met de organisatie van een openbaar onderzoek van 30 dagen, conform artikel 17 van het gemeentewegendecreet. Het openbaar onderzoek wordt minstens aangekondigd door:
In bijlage is opgenomen:
Wijzigingsdossier bestaande uit
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Het besluit van de gemeenteraad van 28 maart 2019, houdende vaststelling van het begrip “dagelijks bestuur” in overeenstemming met artikel 41 van het Decreet Lokaal Bestuur.
Het decreet houdende de Gemeentewegen van 3 mei 2019.
1. De gemeenteraad beslist om akkoord te gaan om de gemeenteweg "voetweg 24" op te heffen zoals aangeduid op het ontwerp-rooilijnplan, opgesteld door landmeter-expert Diederik Taelemans , LAN 14 1592, optredend voor Studiebureau MESO bvba, adres Jan Mulslaan 132 bus 0201, 1853 Grimbergen op 10 augustus 2022.
2. Het ontwerp-rooilijnplan wordt voorlopig vastgesteld.
3. Het ontwerp-rooilijnplan wordt onderworpen aan een openbaar onderzoek conform artikel 17 van het gemeentewegendecreet van 3 mei 2019.
4. Het college van burgemeester en schepenen te gelasten om een openbaar onderzoek te organiseren conform artikel 17 van het gemeentewegendecreet van 3 mei 2019.
5. Het dossier na het openbaar onderzoek voor definitieve beraadslaging en vaststelling aan de gemeenteraad voor te leggen.
3Wplus heeft de inhoud van het project Mobiel Energiehuis geëvalueerd. In het nieuwe project (Mobiel Energiehuis 2.0) wordt het project goedkoper voor de gemeenten, en wijzigt de tijdsverdeling tussen permanenties van de mobiel en het uitvoeren van audits en renovatiebegeleidingen.
Voor 7 gemeenten loopt de overeenkomst eind dit jaar af, zij kunnen vanaf 1 januari 2023 in het nieuwe project stappen.
De overeenkomst van Steenokkerzeel loopt in principe nog tot 29/2/2024, maar om de werking van de mobiele Energiehuizen te integreren wil 3Wplus ook aan de gemeente Steenokkerzeel de kans geven om in dit nieuwe stramien te stappen.
Collegebeslissing van 16 november 2020 over de inschrijving op het project Mobiel Energiehuis van 3Wplus voor de werkingsperiode 2021-2023 (overeenkomst eindigt op 29 februari 2024).
De huidige overeenkomst houdt het volgende in:
Per week permanentie wordt de “mobiel” vanuit 3Wplus bemand door de renovatiecoach gedurende 3 halve werkdagen.
De subsidie van de gemeente aan 3Wplus bedraagt €16.000 per jaar.
Tussentijdse rapportering 2021-2022
De tussentijdse rapportering is opgenomen in bijlage, en bevat de periode 01/03/2021 tot 28/02/2022.
In Steenokkerzeel waren er dan:
Alle aangevraagde audits werden binnen het werkingsjaar uitgevoerd.
Het mobiel energiehuis was in 2022 nog actief in Steenokkerzeel van eind juni tot half september.
De mobiel stond 1 week in elke kern (Steenokkerzeel, Humelgem, Melsbroek, Perk).
De bezoekersaantallen waren eerder laag, met uitzondering van Perk waar geëxperimenteerd werd met een duidelijke bewonersbrief over het voordeel van BENOveren (zie bijlage).
| Mobiel Energiehuis Steenokkerzeel |
|
| Bezoekers Fuerisonplaats |
1 |
| Bezoekers Humelgem |
2 |
| Bezoekers Melsbroek |
6 |
| Energieaudits (met warmtescan) gepland |
1 |
| Geplande renovatiebegeleiding (zonder audit; technische info, aanvragen / controleren offertes) |
3 |
| Informatie Mijn VerbouwPremie / Mijn VerbouwLening / algemene tips |
2 |
| Bezoekers Perk |
25 |
| Energieaudits (met warmtescan) gepland |
8 |
| Renovatiebegeleiding (zonder audit: technische info, hulp bij aanvragen en/of controleren offertes) |
9 |
| Informatie Mijn VerbouwPremie / Mijn VerbouwLening / algemene tips |
8 |
In de huidige overeenkomst is er een jaarlijkse doelstelling van 80 à 100 audits per VTE. Met 19 audits wordt die doelstelling ongeveer bereikt bij 0,25VTE, rekening houdend met de beperkingen die COVID gedurende sommige periodes heeft opgelegd.
Nieuw project Mobiel Energiehuis 2.0
In het nieuwe project Mobiel Energiehuis 2.0 voorziet 3Wplus een stijging naar 100 à 120 audits per VTE, door meer in te zetten op de audits en minder op de permanenties van de mobiel. Dit omdat er bij de permanenties wel wat omkadering en logistiek komt kijken; door de inzet van de mobiel wat in te perken komt er een sterkere concentratie van de bezoekers.
Kort samengevat:
3Wplus is de inhoud van het project Mobiel Energiehuis aan het evalueren. Voor 7 gemeenten loopt de overeenkomst eind dit jaar af, dit geeft de gelegenheid om een nieuwe doorstart te maken vanaf 1 januari 2023.
Uit die evaluatie blijkt dat – door een stijgende realisatiegraad en een hogere burenpremie van Fluvius – het project in de toekomst minder zal kosten dan nu.
De overeenkomst van Steenokkerzeel loopt in principe nog tot 29/2/2024, maar om de werking van de mobiele Energiehuizen te integreren wil 3Wplus ook aan de gemeente Steenokkerzeel de kans geven om in dit nieuwe stramien te stappen. Hierdoor is er één tijdlijn en een uniforme subsidie voor alle gemeenten.
In het nieuwe stramien wordt ook 1VTE per 4 gemeenten voorzien maar dit zal de gemeenten slechts €10.500/jaar kosten, eventueel verhoogd met indexeringen (details, zie projectfiche). Dit is mogelijk doordat er meer en meer effectieve renovaties gerealiseerd worden, waardoor ook de premie van Fluvius gestegen is. Fluvius betaalt nu een voorschot van €200 per dossier bij de adviesfase, dit bestond niet tot voor kort. (meer info over de premie van Fluvius in de projectfiche in bijlage)
Het verschil is dat de mobiel iets anders wordt ingezet, namelijk 2 ipv 4 weken per jaar, maar de totale personeelsinzet in Steenokkerzeel blijft gelijk. Er zal dus meer tijd vrijkomen om energieaudits en renovatiebegeleidingen te doen, iets waar gezien de actualiteit veel vraag naar is. Met 0,25 VTE wordt een geschatte capaciteit van ongeveer 25 audits per jaar voorzien. De renovatiebegeleidingen houden het volgende in: zoeken naar aannemers, offertes vergelijken, extra technisch advies indien nodig en premies aanvragen.
De back- en front-office van het Energiehuis is versterkt , zodat de mensen makkelijker via die weg kunnen verder geholpen worden voor eerstelijnsadvies. De mobiel blijft een nuttig instrument in het geheel omwille van de drempelverlagende aanpak voor inwoners die anders niet zouden bereikt worden.
Om even te kaderen: 100 à 120 audits per jaar per VTE is veel, want bij 50% volgt nog een renovatiebegeleiding. Een jaar telt ongeveer 230 werkdagen (vakanties etc al afgetrokken), dus kort door de bocht is er per 4 werkdagen een woning energetisch gerenoveerd. Daar komen dan nog de andere audits, permanenties, vergaderingen etc bij.
Inzetten van de mobiel
Het zal niet mogelijk zijn om de mobiel zoals voorheen elk jaar een week in Steenokkerzeel, Humelgem, Melsbroek en Perk te plaatsen.
De mobiel kan bv elk jaar 2 van 3 deelgemeenten bedienen, in een rotatiesysteem.
Door de gebruikelijke communicatie via Beiaard edm uit te breiden met bewonersbrieven kunnen we zorgen dat de 2 weken permanentie voldoende benut worden qua bezoekers.
In bijlage is de projectfiche van het nieuwe projectvoorstel opgenomen.
Een eventuele nieuwe overeenkomst kan dan de lopende overeenkomst vervangen. De nieuwe overeenkomst heeft een termijn van 3 jaar.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Het besluit van de gemeenteraad van 28 maart 2019, houdende vaststelling van het begrip 'dagelijks bestuur' in overeenstemming met artikel 41 van het Decreet Lokaal Bestuur.
ACT-91: Energiezuinig (ver)bouwen en wonen stimuleren.
1. De raad neemt kennis van de tussentijdse rapportering van 2021-2022.
2. De raad is akkoord om de nog lopende overeenkomst met 3Wplus omtrent het Mobiel Energiehuis stop te zetten en in te stappen in het nieuwe project Mobiel Energiehuis 2.0 voor de werkingsperiode 2023-2025. Dit houdt in dat:
3. De nieuwe overeenkomst wordt gesloten voor een periode van 3 jaar die van start gaat vanaf 1 januari 2023. De einddatum wordt vastgelegd op 31 december 2025.
Burgemeestersconvenant 2030
Steenokkerzeel ondertekende op 10 december 2020 het Burgemeestersconvenant 2030. Daarmee engageert de gemeente zich tot 2 zaken:
Daarna heeft de gemeente 2 jaar de tijd om een Sustainable Energy and Climate Action Plan, kortweg SECAP (gemeentelijk energie- en klimaatactieplan) op te maken en in te dienen bij Europa.
De provincie fungeert als regionale Coördinator voor het Burgemeestersconvenant, met andere woorden het actieplan werd onder hun begeleiding opgemaakt. Dit gebeurde voor Kampenhout en Steenokkerzeel samen. Oorspronkelijk was het de bedoeling van de provincie om het klimaatactieplan op te maken voor 3 gemeenten, nl. Steenokkerzeel, Kampenhout en Boortmeerbeek maar die laatste besloot om het traject niet verder te zetten.
Opbouw van het klimaatactieplan en leeswijzer
1. Huidige klimaatsituatie en toekomstscenario's
2. Vervolgens volgen 3 grote luiken:
De hoofdstukken in deze 3 luiken zijn als volgt opgebouwd:
In ‘Wensbeeld 2050’ wordt meegegeven waar de provincie, samen met alle gemeenten, anno 2050 in Vlaanderen willen staan. Het betreft hier een wensbeeld: wat betekent klimaatneutraal en klimaatbestendig in 2050 voor de betrokken sector. Dit vormen geen vastgelegde doelstellingen voor de gemeente.
De ‘Doelstellingen 2030’ zijn de doelstellingen waar de gemeente zich met dit plan engageert, door in te tekenen op het Burgemeestersconvenant 2030.
De tabel met de beoogde CO2-besparing geeft per sector weer wat nodig is om in Steenokkerzeel de -40%-reductiedoelstelling te halen. Deze tabel vind je enkel in het luik mitigatie.
De tabel met klimaatacties geeft de maatregelen en acties weer om de beoogde reductie- en adaptatiedoelstellingen te halen.
De opgenomen acties zijn acties waarvan de gemeente ernaar streeft om deze uit te voeren. Deze lijst is niet bindend noch limitatief. De uit te voeren acties kunnen doorheen te tijd wijzigen o.b.v. voortschrijdend inzicht. De acties zijn op het niveau van dit intergemeentelijk actieplan bewust eerder algemeen verwoord. Na goedkeuring van het plan is het zaak om de komende jaren de acties te vertalen naar concrete projecten in onze gemeente.
De monitoring van de mitigatie-acties gebeurt o.a. via de maatregelen-rekentool van het Burgemeestersconvenant, daar kan voor een reeks van maatregelen (acties) berekend worden welke reductie bereikt wordt. De jaarlijkse opvolging van de uitstoot gebeurt via de uitstoot-inventarissen van het VITO.
Enkele belangrijke uitdagingen voor Steenokkerzeel
1. mitigatie
Voor het luik mitigatie (terugdringen van de CO2-uitstoot) zijn respectievelijk de sectoren particulier en commercieel vervoer, huishoudens en tertiaire gebouwen verantwoordelijk voor de meeste uitstoot. De uitstoot van de huishoudens is reeds dalend, voor mobiliteit stagnerend of stijgend en voor de tertiaire gebouwen stijgend. De belangrijkste sector om reductie te boeken is de sector huishoudens; 46,8% van de reductie is hier te boeken, dan volgt 28,5% bij de mobiliteit en 15,7% bij de tertiaire sector.
Opmerking: Uit de maatregelentool blijkt dat Steenokkerzeel, omwille van de specifieke ligging nabij Brussel en de nationale luchthaven, verhoudingsgewijs grotere inspanningen moet leveren dan meer landelijke gemeenten om de doelstelling van -40% te halen. Per maatregel moet Steenokkerzeel een groter aandeel van het theoretisch potentieel bereiken, dan andere gemeenten; d.w.z. dat de maatregelen voor Steenokkerzeel veel vaker het scenario “hoge inspanning” meekrijgen, waar andere gemeenten de beoogde reductie van -40% al behalen met meer lage en medium inspanningen.
2. adaptatie
Adaptatie gaat over het aanpassen van de leefomgeving in onze gemeente aan de extreme weerfenomenen die zich frequenter voordoen; zoals hitte, droogte en wateroverlast. In de risico- en kwetsbaarheidsanalyse valt op dat het hitte-effect in Steenokkerzeel sterk is en nog sterker wordt. Dit is het gevolg van de hoge verhardingsgraad in Steenokkerzeel, zelfs zonder het aandeel van de luchthaven. Verharding vermijden en actief ontharden zijn belangrijke maatregelen om de impact van droogte, hitte en wateroverlast te temperen. Het is zaak om de verhardingsvoetafdruk van publiek domein, particuliere tuinen en huizen, bedrijven en wegen te verkleinen door middel van het verwijderen van verharding (enkel verharden wat strikt noodzakelijk is) en de vrijgekomen ruimte zo goed mogelijk in te vullen (d.w.z. groener en blauwer).
Opmerking bij de inventaris van de emissies
Ter inleiding, de inventaris van de emissies bevat het volgende:
De inventaris van de emissies toont voor Steenokkerzeel een sterke stijging voor particulier en commercieel vervoer (sterke abrupte stijging van 2013 naar 2014 en van 2014 naar 2015). Navraag bij de provincie, Agentschap Wegen en Verkeer en het departement Mobiliteit en Openbare Werken leert dat bij deze stijging de volgende kanttekening moet gemaakt worden:
Traject van de totstandkoming van dit klimaatactieplan
Het traject was lang en werd bemoeilijkt door corona, uitval door ziekte en personeelswissels. Desondanks werd er hard gewerkt door de betrokken diensten en college.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;
Het besluit van de gemeenteraad van 28 maart 2019, houdende vaststelling van het begrip 'dagelijks bestuur' in overeenstemming met artikel 41 van het Decreet Lokaal Bestuur.
Advies ontvangen van MilieuAdviesRaad op 2 december 2022, met referentie DP/BR_20221201. Het volledige document is opgenomen in bijlage. Hieronder volgt de bespreking van de voornaamste stellingen.
Voor de milieuadviesraad is het dan ook voor de hand liggend dat de focus moet liggen op het ‘particulier en commercieel vervoer’, de’ huishoudens’ en op de ‘tertiaire sector’.
Het is correcter om volgende volgorde aan te houden: huishoudens, vervoer en tertiaire sector.
Voorafgaande bedenkingen:
Om een goede inschatting te kunnen maken van de haalbaarheid van de doelstellingen, is het belangrijk om over degelijk cijfermateriaal te beschikken. En dat is blijkbaar niet altijd voldoende aanwezig. Ook een becijferde evaluatie van vorige klimaatactieplannen is niet beschikbaar. Wat waren de doelstellingen? Waarom werden die niet behaald? Welke maatregelen werden effectief uitgevoerd en met welk resultaat? Welke konden niet worden uitgevoerd?
Het cijfermateriaal is aanwezig dankzij de inventarissen van VITO en de maatregelentool.
Het vorige KAP werd goedgekeurd in 2016 (ondertekening Burgemeestersconvenant 2020 in 2014). Dat is slechts 4 jaar voor het einde van het Burgemeestersconvenant 2020 (dat door Europa gelanceerd werd in 2008). Die korte termijn is een valabele reden om niet tekenen, evenwel heeft de gemeente (die toen bestond uit een nieuwe bestuursploeg) gekozen om haar engagement toch op te nemen. Onder het vorige KAP werd tussen 2015 en 2019 €582.000 uitgegeven aan klimaatacties uit dat KAP. De milieuambtenaar van destijds was de projectverantwoordelijke van het KAP, maar zij is kort daarna uitgevallen door ziekte en niet teruggekeerd. Bovendien is toen gebleken dat de milieuambtenaar reeds een grote werklast heeft met de dagelijkse milieutaken, waardoor er minder tijd was voor een brede dienstenoverschrijdende aanpak. In die zin was het vorige KAP minder waardevol. Vervolgens werd besloten om extra ruimte in het personeelskader te creëren voor een duurzaamheidsambtenaar, die meer ruimte heeft voor coördinatie van het plan. De aanwerving gebeurde in 2019. De rapportering van de acties uit het KAP 2020 aan Europa is onlangs gebeurd.
Ook nu kan men in het plan niet vinden hoe de vordering van dit klimaatactieplan zal gemonitord worden en hoe en wanneer men over al dan niet eventuele bijsturingen zal beslissen.
De monitoring gebeurt via de maatregelentool van het Burgemeestersconvenant (zie voetnoot p 20). Deze tool bevat 30 maatregelen, waarvoor de reductie berekend kan worden.
Uit de maatregelentool blijkt dat Steenokkerzeel, omwille van de specifieke ligging nabij Brussel en de nationale luchthaven, verhoudingsgewijs grotere inspanningen moet leveren dan meer landelijke gemeenten om de doelstelling van -40% te halen. Per maatregel moet Steenokkerzeel een groter aandeel van het theoretisch potentieel bereiken, dan andere gemeenten, dwz dat de maatregelen voor Steenokkerzeel veel vaker het scenario “hoge inspanning” meekrijgen om de -40% te behalen, waar andere gemeenten de beoogde reductie al behalen met meer lage en medium inspanningen.
De opsomming van de maatregelen en acties is heel ambitieus, vaak op korte termijn. Maar de maatregelen en acties blijven weinig concreet becijferd. En kunnen dus moeilijk op de haalbaarheid van de algemene doelstellingen getoetst worden.
De versie die voorgelegd werd aan de MAR was, zoals gezegd, een ontwerpversie die we net teruggekregen hadden van de provincie, alle termijnen waren nog niet ingevuld door de gemeente. In de versie die nu voorgelegd wordt aan het college is dit wel gebeurd. Er is bewaakt om realistische termijnen in te vullen: wat haalbaar en/of noodzakelijk is krijgt een korte termijn, de rest een middellange en lange termijn.
Mobiliteit/Transport: De belangrijkste sector lijkt dus de transportsector en de mobiliteit: domein ‘particulier en commercieel vervoer’.
De belangrijkste sector om reductie te boeken is wel degelijk de sector huishoudens. 46,8% van de reductie is hier te boeken, tegenover 28,5% bij de mobiliteit. Dit ondanks het feit dat de uitstoot van de mobiliteit hoger is dan de huishoudens. Maatregelen die genomen worden in de sector huishoudens brengen een grotere reductie van CO2 met zich mee, dit blijkt duidelijk uit de maatregelentool en is besproken met de provincie.
Mobiliteit/Transport. (…)Dit laatste kan niet zonder maatregelen op het vlak van ruimtelijke ordening (kernversterking, aangepaste wegeninfrastructuur, gedeelde mobiliteit en promotie van openbaar vervoer). Dit wordt evenwel weinig concreet uitgewerkt en blijft bij een opsomming van een lijst van acties “waarvan de gemeente ernaar streeft om deze uit te voeren”. Een lijst die zoals het plan vermeldt “niet bindend noch limitatief” is.
De ondertekening van het Burgemeestersconvenant blijft een vrijwillig engagement. Ook de acties in het plan zijn in essentie een engagement. Er is over de diensten heen ruim vergaderd over dit actieplan, en er is goesting en draagvlak om met dit plan aan de slag te gaan. Het betreft hier een intergemeentelijk actieplan, opgemaakt voor 2 gemeenten. Zoals toegelicht aan de MAR, zijn de acties in dit plan bewust algemeen verwoord. Elke actie moet nog per gemeente apart uitgewerkt worden in een aparte fiche, met een concrete uitwerking, trekkers, budget. Het is niet mogelijk of overzichtelijk om die uitwerking te doen op niveau van de actietabellen.
Wat de concrete uitwerking van maatregelen op vlak van ruimtelijke ordening betreft, zijn er acties opgenomen als:
De maatregelen op vlak van ruimtelijke ordening (kernversterking, aangepaste wegeninfrastructuur, gedeelde mobiliteit, ...) kan je op het niveau van dit actieplan niet concreter uitwerken dan zoals het nu in de actietabellen staat. Om te kijken waar gaan we verdichten en waar niet zijn aparte studies nodig, wil je op een specifieke plek aan kernversterking doen dan is ontwerpend onderzoek nodig, enz...
Als MAR adviseren we dan ook de uitstoot van de privé wagens in Steenokkerzeel te verbeteren door meer de bewustmaking van “de kilometerkost van een verplaatsing” te promoveren om de eigen inwoners naar de juiste uitstoot-besparende vervoerskeuze te stuwen. Het privé wagenpark is verschoven van diesel naar benzine, met nog veel te weinig elektrische wagens en hybridewagens. Het gebruik van de treinstations Kortenberg/Nossegem of Vilvoorde dient gestimuleerd te worden, alsook het gebruik van de fietstickets op de trein (besparingen t.o.v. autogebruik op lange afstand). Naast de elektrische fiets voor korte afstanden dient de gemeente de gebruikers meer te stimuleren door onder andere een stratenplan van de gemeente op te maken met de fietsveilige paden en wegen ingekleurd, en de verbindingen naar Vilvoorde, Kortenberg, Nossegem en Kampenhout/Boortmeerbeek. Daarnaast moet er gezorgd worden voor en de fietsveilige berijdbare verbindingen naar de fietsostrades. Maar ook het station op de luchthaven van Zaventem moet bereikbaar en betaalbaar worden voor de omwonenden. De afschaffing van de diabolo-taks is daar een voorwaarde voor.
Hier staan een aantal goede voorstellen. andere voorstellen liggen buiten de bevoegdheid van de gemeente, zoals de treinstations, diabolotaks, …
Deelwagens zijn sinds kort beschikbaar in Kampenhout. Waar wachten we op in Steenokkerzeel?
Kampenhout heeft fossiele deelwagens geplaatst. Steenokkerzeel wil elektrische deelwagens plaatsen. Deelwagens via een aanbieder als bv Cambio, Partago, ... hebben een vaste maandelijkse kost, die de gemeente draagt zolang er niet voldoende gebruikers zijn. In minder stedelijke gebieden zijn besturen daarom voorzichtiger met het opstarten van autodeelmobiliteit via een aanbieder. Niettemin is er in de meerjarenplanning budget voorzien om te starten met elektrische deelwagens. In 2022 lag de focus op de opmaak van het klimaatactieplan en het participatieproject #182030. Deelwagens zal opgepakt worden in 2023.
Er staat niets van sluikverkeer in het plan: (behalve op p17 is het vermeld in de stand van zaken 2011-2019). In het kader van dit klimaatactieplan, zal ook voldoende aandacht besteed moeten worden aan deze problematiek in het gemeentelijk mobiliteitsplan.
Sluikverkeer aanpakken is inderdaad een goede maatregel om de uitstoot van mobiliteit in onze gemeente naar beneden te halen, dit wordt vermeld op p 17. Voor de concrete aanpak wordt verwezen naar het mobiliteitsplan dat in opmaak is.
Huishoudens. (…) Maar voor de bewoners betekent dit vaak een financiële uitdaging. De rol van de gemeente zal zich dan vooral ook moeten richten op de bewoners, die dit financieel niet aankunnen. Maar ook de leeftijdsopbouw van de gemeente is niet onbelangrijk. Gelet op het terugverdieneffect van deze investeringen zullen oudere gezinnen wel uitkijken met investeringen op dit vlak. Ook hier vermeldt het plan een lijst met acties, waar de gemeente naar streeft om deze uit te voeren (niet bindend, noch limitatief). Het is evenwel niet echt duidelijk hoe de doelstellingen vastgelegd in deze sector door de acties gerealiseerd zullen worden. Als nieuwe acties noteren we de “beschikbare dakoppervlakte voor PV in kaart brengen”, “uitgebreide promotie en stimuleren van het gebruik van de energiescans”, het faciliteren van projecten die gezamenlijke renovaties van grote groepen gebouwen aanpakken”. De meeste nieuwe acties betreffen vooral “het stimuleren van compacter wonen en van nieuwe gedeelde woonvormen”. Er is geen lijst met concrete becijferde acties en voorziene timing.
Zoals toegelicht aan de MAR, zijn de acties in dit plan bewust algemeen verwoord, het gaat immers om een intergemeentelijke actieplan. Elke actie moet nog per gemeente apart uitgewerkt worden in een aparte fiche, met een concrete uitwerking, trekkers, budget. Het is niet mogelijk of overzichtelijk om die uitwerking te doen op niveau van de actietabellen.
Collectieve wijkrenovaties kunnen ook als nieuwe actie beschouwd worden, omwille van het ontzorgend aspect. De renovatie-uitdaging is niet enkel financieel, maar ook organisatorisch. Zelfs wie het budget heeft om de eigen woning doorgedreven te realiseren, heeft niet noodzakelijk de tijd en energie om aan de slag te gaan.
De versie van het klimaatactieplan die werd voorgelegd aan de MAR was, zoals gezegd, een ontwerpversie die we net teruggekregen hadden van de provincie, alle termijnen waren nog niet ingevuld door de gemeente. In de versie die nu voorgelegd wordt aan het college is dit wel gebeurd. Er is bewaakt om realistische termijnen in te vullen: wat haalbaar en/of noodzakelijk is krijgt een korte termijn, de rest een middellange en lange termijn.
Lokale productie hernieuwbare energie. In het rapport wordt ook vermeld dat omwille van de nabijheid van de nationale luchthaven windmolens niet mogelijk zijn. Dit heeft vooral te maken met mogelijke storingen in de bestaande radarsystemen. In de nabijheid van sommige buitenlandse luchthavens kan dit wel. En recent werd door de federale minister van mobiliteit aangekondigd (Beleidsverklaring 2022-2023) dat de invoer van de PBN-technologie (Performance Based Navigation) op de nationale luchthaven ook de inplanting van windturbines op het luchthavengebied zullen vergemakkelijken. Uiteraard zal hier ook moeten gewaakt worden op de inplantingsplaatsen van de windturbines. En rekening houden met het landelijk karakter van de gemeente, met respect voor de landbouwgebieden, de open ruimte en met de mogelijke zichtvervuiling.
Vooralsnog bepaalt de nationale wetgeving dat windturbines nabij de luchthaven van Zaventem niet mogelijk zijn, we dienen ons hier aan te houden.
Klimaatadaptatie. Het aanpakken van de hoge verhardingsgraad van de oppervlakte is cruciaal in deze. De gemeente zal tegen 2030 stevig moeten ontharden. Minstens 1m2 per inwoner is het plan. Dit is nog een weinig ambitieuze doelstelling: (Het streefdoel van het Lokaal Energie- en Klimaatpact is tegen 2030, 1m² ontharden per inwoner. Voor Steenokkerzeel gaat het dus over ca 12.300m². Ten opzichte van de totale verhardingsgraad 2018 is dit een aandeel 0,4% in Steenokkerzeel op het grondgebied zonder de luchthaven.)
De volledige doelstelling luidt: Minstens 1m² per inwoner, maar er wordt gestreefd naar 1% van het grondgebied (zonder de luchthaven) wat neerkomt op 2,3 m² per inwoner. (terzijde: deze doelstelling werd nog verder verduidelijkt als volgt: Steenokkerzeel onthardt tegen 2030 minstens 1m² per inwoner en streeft naar een ontharding van 1% van alle aanwezige verharding op het grondgebied zonder de luchthaven, dit komt neer op 2,3 m² per inwoner)
Tegen 2030 per inwoner 1m² ontharden is wat de Vlaamse Regering momenteel stimuleert via het Lokaal Energie- en Klimaatpact. De werkelijk uitdaging mbt ontharding is veel groter, dit wordt niet verzwegen, en staat geformuleerd in het actieplan.
De voorgestelde maatregelen om dit te bereiken werden evenwel weinig concreet uitgewerkt. Het klimaatactieplan vermeldt onder andere maatregelen rond ‘het uitbouwen van een adaptatiereflex; bijkomende verharding vermijden en actief ontharden in het openbaar domein; vergroenen van de kernen en ruimte creëren voor water, infiltratie, buffering en berging van regenwater’.
Het betreft hier een intergemeentelijk actieplan, opgemaakt voor 2 gemeenten. In dit plan zijn de acties bewust algemeen verwoord. Elke actie moet nog per gemeente apart uitgewerkt worden in een aparte fiche, met een concrete uitwerking, trekkers, budget. Het is niet mogelijk of overzichtelijk om die uitwerking te doen op niveau van de actietabellen.
ACT-69: Uitvoeren van een klimaatactieplan met een participatieve aanpak.
Griet Deroover heeft volgende vragen:
Wordt het klimaatactieplan ook toegepast op het RUP van Melsbroek?
Vindt dat alle acties op korte termijn moeten uitgevoerd worden.
Kan het budget verhoogd worden voor het klimaatreglement, want 2.000 euro is niet veel?
Schepen Hannelore Velaerts antwoordt als volgt:
De duurzaamheidsdeskundige heeft hier haar licht op geworpen en advies over gegeven. Er wordt dus rekening gehouden met het duurzaamheidsaspect en wat mogelijk is om er mee in op te nemen, wordt uiteraard meegenomen.
Korte termijn wordt gekenmerkt door ‘start deze legislatuur/begin volgende legislatuur’, wat dus nog maar 2 jaar is. Alles op korte termijn zetten, zou jammer genoeg niet al te realistisch zijn. Liever acties effectief waarmaken dan alles op korte termijn schuiven en deze niet kunnen realiseren. Zoals reeds gezegd, is het een levend plan dat continu aangepast kan worden indien er zich opportuniteiten voordoen. De termijnen die nu genoteerd werden, proberen we aan te houden maar zijn dus niet vastgepind.
Dit bedrag staat nog open voor verandering, daar we nog geen concreet zicht hebben op het aantal en de inhoud van de projecten die ingediend zullen worden. Het nu gekozen budget van 2000 euro lijkt ons een redelijk budget, aangezien het om projecten van burgers gaat. We ondersteunen deze graag in de opstartfase (1e jaren van het project) en dan lijkt 2.000 euro ons voldoende. We hebben dan ook de vergelijking gemaakt met andere financiële steun die vanuit de gemeente geboden wordt, denk aan sport-, cultuur- en jeugdverenigingen waarvan we de jaarwerking steunen met een gelijkaardig budget per vereniging.
1. De raad neemt kennis van het klimaatactieplan.
2. De raad neemt kennis van het advies van de milieuadviesraad.
3. De raad keurt het actieplan goed
4. Het actieplan wordt ingediend op het Europese platform van het Burgemeestersconvenant.
Maria Peremans - tewerkgesteld als directeur gemeentelijke basisschool - Piramide & Tilia te Steenokkerzeel & Melsbroek - met voltijdse prestaties - ging met pensioen vanaf 01 september 2021.
De onderwijsregelgeving legt zeer weinig voorwaarden op voor de aanstelling van een nieuwe directeur.
De eigen gemeentelijke rechtspositieregeling is niet van toepassing op de directeur.
Het OVSG (= onderwijsvereniging voor Steden en Gemeenten) adviseert om voor het onderwijs naar analogie te werken met de eigen gemeentelijke rechtspositieregeling, dit om zoveel mogelijk gelijkvormigheid te bewerkstelligen.
Vanuit de gemeentelijke regelgeving is het voeren van een selectieprocedure verplicht.
De regelgeving verplicht niet om een profiel directeur basisonderwijs op te stellen.
OVSG adviseert om dit wel te doen en het beantwoorden aan dit profiel als aanvullende voorwaarde op te nemen.
Het is immers de bedoeling om een geschikte kandidaat te vinden op maat van de noden van de school.
In zitting van het college van burgemeester en schepenen van 01 februari 2021 verklaart het college zich akkoord met de principes vastgelegd in
en doet tevens een voorstel van het profiel van directeur.
Dit profiel werd eerst - ter overleg - naar de schoolraad en dan - ter onderhandeling - met de representatieve vakbonden overgemaakt.
Dan werd het profiel vastgelegd door de gemeenteraad in zitting van 25 februari 2021.
Volgende competenties werden weerhouden als belangrijkste voor te stellen competentiedomeinen waaraan de kandidaten moeten voldoen
Overzicht domeinen kennisverwerving.
De gemeenteraad verklaarde zich akkoord met de principes vastgelegd in zitting van het college van burgemeester en schepenen van 01 februari 2021.
De functie van directeur gemeentelijke basisschool werd tweemaal opengesteld maar telkens was er geen geslaagde kandidaat.
Om de voorbereiding en de start van het nieuwe schooljaar niet in gedrang te brengen werd er beslist om een waarnemende directie aan te stellen voor het schooljaar 2021 – 2022 (1 september 2021 tot en met 31 augustus 2022).
In zitting van 12 juli 2022 stelt het college volgende personeelsleden - met beleidservaring - aan voor het uitoefenen van de functie van waarnemend directeur voor GBS Piramide & Tilia te Steenokkerzeel & Melsbroek voor het schooljaar 2021 - 2022 (1 september 2021 tot en met 31 augustus 2022):
Elk personeelslid dat gesubsidieerd wordt in onderwijs moet voldoen aan een aantal voorwaarden. Voor het basisonderwijs zijn deze voorwaarden enerzijds vastgelegd in het decreet rechtspositie van 27 maart 1991 en anderzijds in het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997.
De gemeenteraad verklaart zich akkoord met volgende wijzigingen bij de openstelling van de functie van directeur gemeentelijke basisschool - Piramide & Tilia te Steenokkerzeel & Melsbroek -
Er hoeft geen specifiek profiel opgemaakt worden en de procedure kan behouden blijven ongeacht werving of bevordering. Er zijn hiervoor ook geen specifieke voorwaarden.
Het publiceren van de nieuwe omzendbrief op datum van 28 juni 2022: "Het Inschrijvingsrecht en aanmeldingsprocedures in het gewoon basisonderwijs voor inschrijvingen voor het schooljaar 2023-2024 en volgende met als referentie BaO/2022/02 meer bepaald punt 8. De rechtsbescherming van de leerling.
Tijdens de gemeenteraad op datum van 20 december 2018 werd er beslist dat het gemeentebestuur - als inrichtende macht van de gemeenteschool - de regierol op zich zou nemen om het dossier en digitaal aanmeldingssysteem op te starten.
Daaruit volgde dat alle scholen tot een consensus kwamen en dat er één - vooraf door het CLR goedgekeurd - standaarddossier bij de Commissie voor leerlingenrechten (CLR) voor 15 januari 2019 werd ingediend. Deze wijze van aanmelden werd behouden tot en met het schooljaar 2022-2023.
In de richtlijnen verbonden aan het indienen van een standaarddossier kreeg in 2019 de initiatiefnemer ter bescherming van de leerlingen de opdracht tot het inrichten van een disfunctiecommissie.
Deze commissie werd opgericht tijdens de gemeenteraad op datum van 20 mei 2019.
In de nieuwe richtlijnen van de omzendbrief met referentie BaO/2022/02 wordt elke initiatiefnemer die een aanmeldingsprocedure laat voorafgaan aan de inschrijvingen verplicht tot het oprichten van een ombudsdienst inschrijvingen.
De disfunctiecommissie houdt hierdoor op te bestaan en wordt vervangen door de Ombudsdienst inschrijvingen.
1. De ombudsdienst inschrijvingen staat in voor de eerstelijnsbehandeling van:
2. De samenstelling van de ombudsdienst inschrijvingen.
De initiatiefnemers van de aanmeldingsprocedure bepalen jaarlijks ten laatste bij de keuze van het standaarddossier de samenstelling van de ombudsdienst inschrijvingen.
Indien de aanmeldingsprocedure door meerdere schoolbesturen samen buiten het LOP-gebied georganiseerd wordt, dan keuren de alle schoolbesturen met vestigingsplaatsen gelegen buiten het LOP-gebied, samen bij consensus de samenstelling van de ombudsdienst inschrijvingen goed.
De ombudsdienst inschrijvingen bevat minstens volgende leden:
De werking van de ombudsdienst inschrijvingen wordt geregeld in een reglement van orde, opgesteld door de organisator van de aanmeldingsprocedure.
Het reglement van orde wordt bij consensus goedgekeurd door alle deelnemende schoolbesturen. Alle schoolbesturen ontvingen een kopie en konden tot en met 23 november hun opmerkingen kenbaar maken. (zie e-post UIT-2022-00874). De ontvangen opmerkingen werden in het ontwerp verwerkt.
Het reglement van orde legt ten minste de volgende zaken vast:
Het reglement van orde bevat een bijlage waarin de nominatieve lijst van de leden van de ombudsdienst inschrijvingen is opgenomen.
Klachten en vaststellingen over technische fouten of zuiver materiële vergissingen die na de termijn van vijftien kalenderdagen na de vaststelling van de betwiste feiten ingediend worden, zijn onontvankelijk.
De ombudsdienst inschrijvingen is een feit van zodra alle vertegenwoordigers van de schoolbesturen het reglement van orde ondertekenen.
Begin januari 2023 zullen alle schoolbesturen uitgenodigd worden om de ombudsdienst samen te stellen en zal dit reglement van orde ter ondertekening voorgelegd worden.
Decreet basisonderwijs op datum van 25 februari 1997, onderafdeling D. Goedkeuring aanmeldingsprocedures, ART. 37vicies quinquies.
Omzendbrief : Inschrijvingsrecht en aanmeldingsprocedures in het basisonderwijs met referentie BaO/2012/01 op datum van 05/06/2012.
De leden van de gemeenteraad nemen kennis van de nieuwe regelgeving en keuren:
1. De opheffing van de disfunctiecommissie en de oprichting van de Ombudsdienst inschrijvingen goed.
2. Het reglement van orde goed.
3. En bevestigen dat door de ontbinding van de disfunctiecommissie, het reglement van huishoudelijke orde van de disfunctiecommissie opgeheven wordt.
Schrijven van PBE van 22 september 2022 waarin wordt meegedeeld dat de buitengewone algemene vergadering zal plaatshebben op donderdag 22 december 2022, om 18u00, in het Fluvius gebouw, Diestsesteenweg 126 te Lubbeek, met volgende agenda:
1. Kennisneming en bespreking van de overeenkomst tussen Fluvius en Telenet inzake de realisatie van het datanetwerk van de toekomst in Vlaanderen (dossier Tramontana).
Zie de toelichtingsnota bij dit agendapunt alsook het agendapunt 2. Statutenwijzigingen, in het bijzonder de onderdelen 2.a, 2.b, 2.d, 2.e, 2.f, 2.h en 2.i ervan.
Gelet op het feit dat de contracten overeengekomen met Telenet gevoelige informatie bevatten die de economische, financiële en commerciële belangen van zowel Fluvius als Telenet raken, inzonderheid door Telenets beursgenoteerd karakter, kunnen deze contracten niet worden overgemaakt. Deze documenten kunnen evenwel op dinsdag 11 oktober 2022 in het Fluvius-gebouw, Diestsesteenweg 126 te 3210 Lubbeek, worden ingezien door alle gemeenteraadsleden, mits het tijdig maken van een afspraak via vennootschapssecretariaat@fluvius.be, en na ondertekening van een vertrouwelijkheidsverklaring ter plaatse. Wij verzoeken u om de leden van uw gemeenteraad hiervan op de hoogte te brengen.
2. Goedkeuring van de statutenwijzigingen, meer in het bijzonder wat betreft:
a. Wijziging van het voorwerp;
b. Aanpassingen ingevolge het dossier Tramontana en de oprichting van NetCo BV en HoldCo BV van de bestaande artikelen 2bis, 3, 7, 8, 14, 27, 36, 43, 44, 45, 47 en 48 en de bijlagen 1, 2 en 3 en het toevoegen van een nieuw artikel 43bis en een nieuwe bijlage 4;
c. Aanpassingen ingevolge gewijzigde regelgeving en tekstuele correcties van de bestaande artikelen 2, 2bis, 3, 7, 10, 11, 26bis, 27, 43, 47, 49 en 50 en de bijlagen 2 en 3 en het schrappen van artikel 11bis;
d. Bijzonder verslag van de Raad van Bestuur opgesteld overeenkomstig artikel 6:87, tweede lid van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen (WVV);
e. Bijzonder verslag van de Commissaris opgesteld overeenkomstig artikel 6:87, tweede lid WVV;
f. Verlenen van een machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met mogelijkheid van subdelegatie om de definitieve benaming van NetCo BV en HoldCo BV in de statuten in te schrijven;
g. Verlenen van een machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met mogelijkheid van subdelegatie om de statuten inclusief de bijlagen te coördineren;
h. Vaststelling van de opschortende voorwaarden met betrekking tot de statutenwijzigingen;
i. Verlenen van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om de al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden met betrekking tot het agendapunt 2 vast te stellen.
3. Goedkeuring van de creatie per 1 januari 2023 van één bijkomend aandeel E binnen de activiteit elektriciteit voor elk van de deelnemende gemeenten van PBE die per 1 januari 2023 zullen worden omgezet in één aandeel Eek voor elk van die gemeenten binnen de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken à rato van 25 euro per aandeel.
4. Realisatie van een fusie door overneming overeenkomstig de artikelen 12:24 en volgende WVV van de Opdrachthoudende vereniging PBE (over te nemen vereniging) en de Opdrachthoudende vereniging Iverlek (overnemende vereniging):
a. Vaststelling van de in het fusievoorstel opgenomen opschortende voorwaarden en tijdsbepaling.
b. Vaststelling van de omzetting per 1 januari 2025 van de aandelen E en T à rato van 25 euro per eigenvermogenswaarde voor de activiteiten elektriciteit en openbare elektronische-communicatienetwerken.
c. Kennisneming van het fusievoorstel (art. 12:24 WVV), van het omstandig verslag van de Raad van Bestuur (art. 12:25 WVV) en van de Commissaris (art. 12:26 WVV) met betrekking tot het voorstel tot fusie door overneming en van eventuele belangrijke wijzigingen in activa en passiva van het vermogen (art. 12:27 WVV), met juridische, boekhoudkundige en fiscale uitwerking van de fusie per 1 januari 2025.
d. Goedkeuring van:
i. De fusie door overneming van de Opdrachthoudende vereniging PBE (over te nemen vereniging) en de Opdrachthoudende vereniging Iverlek (overnemende vereniging) omvattende alle activa en passiva en alle rechten en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, en dit op basis van een balans afgesloten op 31 december 2021, met inwerkingtreding per 1 januari 2025 en dit op basis van de ruilverhouding (voorlopige) van de balans afgesloten op 31 december 2021 en een definitieve ruilverhouding vastgesteld op de balans per 31 december 2024.
ii. De overeenkomstige wijzigingen aan het eigen vermogen.
iii. De overeenkomstige wijzigingen aan het register van de deelnemers.
e. Goedkeuring van de statuten van de Opdrachthoudende vereniging Iverlek (daarin hernoemd tot Fluvius Zenne-Dijle).
f. Vaststelling van de noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen en verlenen van de desbetreffende machtiging naar aanleiding van de besluitvorming omtrent de fusie en wijzigingen aan het eigen vermogen en inzonderheid verlening van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om:
i. De al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden ten aanzien van de fusie zoals vermeld onder punt 4.a vast te stellen;
ii. De verwezenlijking van de fusie vast te stellen;
iii. Het overgedragen vermogen exact te beschrijven, en desgevallend de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie vrij te stellen van het nemen van een ambtshalve inschrijving;
iv. De definitieve ruilverhouding in het kader van de fusie vast te stellen op basis van de geactualiseerde netto actief-waarde van de over te nemen vereniging en de overnemende vereniging per 31 december 2024, berekend volgens de principes vastgelegd in het fusievoorstel en de bijzondere verslagen over het fusievoorstel, dit na revisorale controle van de cijfers per 31 december 2024; De deelnemers kunnen één maand voor de Algemene Vergadering op de zetel van PBE kennis nemen van het splitsingsvoorstel, voormelde verslagen en de overige stukken bedoeld in de artikelen 12:25, 12:26 en 12:27 WVV en kosteloos een kopie van deze stukken verkrijgen.
v. Daartoe alle akten en stukken te tekenen, woonplaats te kiezen en alles te doen wat nodig of nuttig kan zijn;
vi. Alle formaliteiten te vervullen met betrekking tot de neerlegging en publicatie van de beslissingen van de Algemene Vergadering en de uitvoering van de fusie in de meest brede zin.
5.
a. Kennisneming van een partiële splitsing door overneming overeenkomstig de artikelen 12:8 en 12:59 en volgende WVV van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg (partieel te splitsen vereniging) om de activiteit aardgas verbonden aan de Opdrachthoudende vereniging PBE (dewelke voor deze activiteit optreedt namens de gemeenten Begijnendijk, Bekkevoort, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Tielt-Winge en Zoutleeuw), dewelke zij heeft toevertrouwd aan Fluvius Limburg, over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle) (overnemende vereniging).
b. Aanvaarding van de uittreding van de Opdrachthoudende vereniging PBE uit de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Limburg voor de activiteit aardgas per 1 januari 2025.
6. Verlenen van machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met de mogelijkheid tot subdelegatie voor de opmaak en finalisering van de nodige documenten en afhandeling van de formaliteiten met betrekking tot de agendapunten 2, 3, 4 en 5 te actualiseren en te finaliseren, en om de beslissingen genomen in de agendapunten 2, 3, 4, 5, 8, 9 en 10 bij authentieke akte te doen vaststellen.
7. Bespreking in het kader van artikel 432 van het Decreet over het Lokaal Bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2023 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2023.
8. Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 en volgende WVV.
9. (Neven)activiteiten – Aanvaarding wijziging deelnemerschap.
10. Statutaire benoemingen.
11. Statutaire mededelingen.
De gemeenten stellen vast en betreuren dat los van de principiële gemeentelijke autonomie inzake organisatie van de beheerstructuur inzake de distributie van energie het Energiedecreet bepalingen oplegt die hierop imperatief ingrijpen.
De gemeente Steenokkerzeel is aangesloten bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband PBE.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 in het bijzonder op artikel 40 en 41 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 in het bijzonder op artikel 432, alinea 3, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.
De afgevaardigden voor de (buitengewone) algemene vergadering werden door de gemeenteraad op 28 februari 2019 aangeduid, voor de volledige legislatuur.
De gemeenteraad geeft zijn goedkeuring aan de voorgestelde statutenwijzigingen van PBE aangaande het dossier Tramontana, met inbegrip van de voorgestelde wijziging van het voorwerp, wat impliceert dat de stad/gemeente die voor 1 januari 2023 aangesloten is voor de activiteit elektriciteit één bijkomend aandeel E ter waarde van 25 euro zal onderschrijven (dat omgezet zal worden in een aandeel Eek) ter vergoeding van de inbreng bedrijfstak ‘algemeen’.
Deze wijzigingen treden in werking op 1 januari 2023 onder de opschortende voorwaarde van de effectieve realisatie van het dossier Tramontana met het operationeel zijn van HoldCo en NetCo (cf. het inbrengverslag) en voor wat het synthetisch dividend betreft tevens onder de opschortende voorwaarde van gunstige beslissing van de Dienst Voorafgaande beslissingen in fiscale zaken (Ruling) van de FOD Financiën m.b.t. de oorsprong van het synthetisch dividend, nl. door verkoop van aandelen aan Telenet.
De gemeenteraad neemt kennis dat de beslissing genomen in de artikelen 1 en 2, de activiteit zoals omschreven in 3.2 van de statuten wordt toevertrouwd aan de Opdrachthoudende vereniging PBE die – door middel van haar exploitatiemaatschappij Fluvius System Operator cv – hiervoor een beroep zal doen op haar dochtervennootschap NetCo, wat mogelijk is overeenkomstig artikel 3 voorlaatste alinea van de statuten.
De gemeenteraad geeft zijn goedkeuring aan de voorgestelde statutenwijzigingen van PBE met betrekking tot de overige wijzigingen, met inbegrip van de voorgestelde wijziging van het voorwerp.
Deze wijzigingen treden in werking op 1 januari 2022 met uitzondering van de voorgestelde aanpassingen met betrekking tot de nevenactiviteiten Fluvius GIS en Fluvius Center die van toepassing blijven tot en met 30 juni 2022 (zijnde de datum van de voorbije algemene vergadering waarop de intrekking van de beheersoverdracht werd aanvaard).
De goedkeuring van de fusie door overneming van de Opdrachthoudende vereniging PBE door de Opdrachthoudende vereniging Iverlek met naamswijziging in Fluvius Zenne-Dijle is gekoppeld aan de hiernavolgende voorwaarden, waarvoor aan de Raad van Bestuur van PBE – met kennisgeving ervan aan de deelnemers-gemeenten van PBE – mandaat wordt verleend om de tegemoetkoming eraan vast te stellen vóór einde 2024:
De gemeente Steenokkerzeel maakt een voorbehoud bij de instap in DNB Fluvius Zenne-Dijle (dat op dit moment hun enige optie is), opdat zij op termijn – indien gewenst – zonder weerstand en zonder schadevergoedingseis vanwege Fluvius Zenne-Dijle - kunnen overstappen naar een DNB voor Halle-Vilvoorde, indien die opgericht zou worden, na de uitspraak van het Grondwettelijk hof inzake de bepalingen van het Energiedecreet.
De algemene vergadering in buitengewone zitting van Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle) wordt verzocht de uitbreiding van de aansluiting voor de activiteit elektriciteit vanaf 1 januari 2025 te willen aanvaarden.
De gemeenteraad gaat akkoord met de voorgestelde aanwijzing door de VREG van de fusie-distributienetbeheerder Fluvius Zenne-Dijle als distributienetbeheerder voor elektriciteit en aardgas voor het volledige grondgebied waarop PBE en Iverlek actief zullen zijn per 1 januari 2025, na de realisatie van de partiële splitsingen van de gemeenten Kampenhout, Steenokkerzeel en de activiteit gas verbonden aan de Opdrachthoudende vereniging PBE van Fluvius Limburg naar Iverlek.
De algemene vergadering in buitengewone zitting van Fluvius Limburg wordt verzocht de uittreding van de Opdrachthoudende vereniging PBE voor de activiteit gas te willen aanvaarden met ingang van 1 januari 2025. Deze uittreding bij Fluvius Limburg gebeurt onder de opschortende voorwaarde van de aanvaarding van haar uittreding door de buitengewone algemene vergadering van Fluvius Limburg voor de activiteit gas en van de aanvaarding door de buitengewone algemene vergadering van Iverlek (Fluvius Zenne-Dijle) van de uitbreiding van de aansluiting voor de activiteit gas van de gemeenten Begijnendijk, Bekkevoort, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Tielt-Winge en Zoutleeuw.
De algemene vergadering in buitengewone zitting Iverlek wordt verzocht de uitbreiding van de aansluiting voor de activiteit gas van de gemeenten Begijnendijk, Bekkevoort, Galmaarden, Geetbets, Glabbeek, Gooik, Herne, Holsbeek, Kortenaken, Landen, Linter, Lubbeek, Oud-Heverlee, Pepingen, Tielt-Winge en Zoutleeuw te willen aanvaarden met ingang van 1 januari 2025.
Email van Havicrem van 09 november 2022 waarin wordt meegedeeld dat de bijzondere algemene vergadering zal plaatshebben op woensdag 21 december 2022, om 18u30, in Aula 2 van het Crematorium Daelhof te Eppegem, met volgende agenda:
De gemeente is aangesloten bij de intergemeentelijke vereniging Havicrem, die werd opgericht op 10 juni 2003, bekendgemaakt in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 26 september 2003 onder het nummer 03099363, en verlengd in haar bestaansduur tot 10 juni 2035.
Havicrem staat in voor het beheer van één of meerdere crematoria in het arrondissement Halle-Vilvoorde, een opdrachthoudende vereniging die wordt beheerst door het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 houdende de intergemeentelijke samenwerking.
De afgevaardigden voor de algemene vergadering van Havicrem werden op 28 februari 2019 door de gemeenteraad aangeduid voor de ganse legislatuur.
De gecoördineerde statuten van Havicrem, in het bijzonder artikels 33§1.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 in het bijzonder de artikel 432.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 in het bijzonder op artikel 40 en 41 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad.
E-mail van Alen Cilic van 30 november 2022 waarin hij meedeelt ontslag te nemen uit de politieraad zone KASTZE en dit per 01 januari 2023.
In de gemeenteraad van 8 januari 2019 werd Rudy Peeters verkozen als 1ste opvolger van Alen Cilic.
De gemeenteraad neemt kennis van het ontslag van Alen Cilic als lid van de politieraad en zijn opvolging door Rudy Peeters.
Aanpassing van het reglement in verband met de gemeentelijke subsidies voor kinderopvanginitiatieven.
Jaarlijkse voorziet de gemeente een subsidie van maximaal €150 voor de kinderopvanginitiatieven in onze gemeente. In 2015 werd hier een reglement rond opgemaakt. Enkele zaken die hierin vermeld staan zijn niet meer up to date.
Daarnaast kreeg de dienst welzijn enkele (terechte) opmerkingen dat de aanvraag veel papierwerk vraagt, voornamelijk voor de kinderopvang die op zelfstandige basis werkt.
De dienst welzijn heeft daarom navraag gedaan bij Kind en Gezin en een voorstel tot aanpassing van reglement geformuleerd.
In bijlage vindt men:
- Het reglement zoals het in 2015 werd goedgekeurd en het huidige formulier 'Subsidieaanvraag'
- Een geredigeerde versie van het reglement van 2015 met aanpassingen in het geel en zaken die weggelaten kunnen worden in het rood.
- Een nieuwe versie van het reglement, startend op 01 januari 2023.
Als het aangepaste reglement wordt goedgekeurd zal ook het formulier 'Subsidieaanvraag' in deze zin aangepast worden.
Dit reglement valt onder budgetcode GBB/0949-00/64910000.
1. De gemeenteraad gaat akkoord met het aangepaste reglement van de gemeentelijke subsidie voor kinderopvang dat in werking zal treden op 1 januari 2023.
2. Het reglement wordt gepubliceerd overeenkomstig de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur.
Om economisch rendabel te zijn heeft het AGB nood aan een prijssubsidie van het gemeentebestuur. De waarde van de prijssubsidie bedraagt de de prijs die de bezoeker voor recht op toegang betaalt, vermenigvuldigd met een bepaalde factor.
Onderstaand aangepast prijssubsidiereglement voor het boekjaar 2022 - 2e semester - wordt goedgekeurd:
PRIJSSUBSIDIEREGLEMENT
“GEMEENSCHAPSCENTRUM” BESTAANDE UIT:
- GEBOUW “DE CORREN” GELEGEN TE 1820 STEENOKKERZEEL, VAN FRACHENLAAN 24A; EN
- GEBOUW “DE CAMME” GELEGEN TE 1820 STEENOKKERZEEL, TERVUURSESTEENWEG 173.
Tussen
- de Gemeente Steenokkerzeel, vertegenwoordigd door het College van Burgemeester en Schepenen, gevestigd in Orchideeënlaan 17 te 1820 Steenokkerzeel, waarvoor handelen de heer Kurt Ryon, burgemeester, en mevrouw Heidi Abeloos, algemeen directeur, enerzijds;
en
- het Autonoom Gemeentebedrijf Steenokkerzeel, vertegenwoordigd door de Raad van Bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Steenokkerzeel, gevestigd in Orchideeënlaan 17 te 1820 Steenokkerzeel, waarvoor handelen de heer Jelle Mombaerts, voorzitter Raad van Bestuur, en mevrouw Heidi Abeloos, secretaris, anderzijds;
wordt overeengekomen dat de Gemeente Steenokkerzeel prijssubsidies zal toekennen aan het Autonoom Gemeentebedrijf Steenokkerzeel voor het verlenen van recht op toegang aan bezoekers van evenementen van cultuur of vermaak van eigen programmatie in het “gemeenschapscentrum”. Dit prijssubsidiereglement legt de toekenning van deze prijssubsidies vast en geldt voor de periode vanaf 1/7/2022 tot en met 31/12/2022.
VOORWAARDEN
Om economisch rendabel te zijn wenst het Autonoom Gemeentebedrijf Steenokkerzeel vanaf 1/7/2022 de voorziene toegangsprijzen (inclusief btw) voor alle bezoekers voor de periode van 1/7/2022 tot en met 31/12/2022 voor recht op toegang tot evenementen van cultuur of vermaak van eigen programmatie te vermenigvuldigen met een factor 9,92.
Bijlage:
| Raming inkomsten en uitgaven boekjaar 2022 |
||
| ONTVANGSTEN |
||
| Sleutel |
Omschrijving |
Bedrag |
| 0705/70050020 |
Verkopen van handelsgoederen |
28.000 |
| 0705/70000999 |
Verhuringen met betrekking tot de exploitatie |
112.000 |
| 011902/70509999 |
Diverse verhuringen zonder betrekking tot de exploitatie |
143.436 |
| 0030/75100000 |
Ontvangen intresten |
20 |
| 0705/74500010 |
Schadevergoedingen |
120 |
| 011902/74500000 | Recuperatie van kosten |
0 |
| Verrekening kapitaalsubsidies |
4.333 |
|
| 287.909 |
||
| UITGAVEN |
||
| 0705/61310050 | Auteursrechten | 7.500 |
| 0030/61490000 |
Administratiekost |
80 |
| 0119/61500010 |
Diverse benodigdheden en klein gereedschap |
10.000 |
| 0705/60200000 |
Aankopen van diensten |
75.000 |
| 0705/60400000 |
Aankopen van handelsgoederen |
28.000 |
| 011902/61008000 |
Huur en huurlasten op gebouwen |
149.810 |
| 0705/61599999 |
Huurlasten op materieel |
11.000 |
| 0119/61030100 |
Onderhoud en herstellingen gebouwen |
66.000 |
| 0119/61503000 |
Onderhoud en herstellingen materieel |
6.000 |
| 0119/61130000 |
Water |
2.000 |
| 0119/61110000 |
Gas |
20.000 |
| 0119/61100000 |
Electriciteit |
25.000 |
| 0119/61410010 |
Diverse bureelbenodigdheden |
1.000 |
| 0119/61410040 |
Telefoon |
1.500 |
| 0119/61310020 |
Erelonen consultancy |
5.000 |
| 0119/61310090 |
Erelonen bedrijfsrevisor |
3.000 |
| 0119/61209999 |
Verzekering Burgerlijke Aansprakelijkheid |
1.500 |
| 0119/61430070 |
Promotiekosten |
5.000 |
| 0030/64000010 |
Roerende voorheffing |
20 |
| 011901/61429999 |
Informaticakosten |
3.000 |
| 011902/65999999 |
Financiële kosten |
100 |
| 0705/61430010 | Representatie- en receptiekosten |
6.000 |
| 0190/64020000 | Geraamde belastingen |
3.000 |
| Afschrijvingen |
89.090 |
|
| 518.600 |
||
| RESULTAAT VAN HET BOEKJAAR |
-230.691 |
|
| RESULTAAT VORIGE BOEKJAREN |
0 |
|
| PRIJSSUBSIDIE | ||
| Berekening factor prijssubsidie 2021 | ||
| Te financieren saldo |
-230.691 | |
| BTW 6% | -13.841 | |
| Te financieren saldo incl. BTW |
-244.532 |
|
| Prijssubsidie 1e semester 2022 (incl. BTW) |
85.736 |
|
| Nog te financieren saldo |
-158.796 |
|
| Raming te ontvangen inkomsten programmatie gemeente 2022 - 2e semester |
16.000 |
|
| Factor |
9,9248 |
|
Om economisch rendabel te zijn heeft het AGB nood aan een prijssubsidie van het gemeentebestuur. De waarde van de prijssubsidie bedraagt de de prijs die de bezoeker voor recht op toegang betaalt, vermenigvuldigd met een bepaalde factor.
Onderstaand aangepast prijssubsidiereglement voor het boekjaar 2023 wordt goedgekeurd:
PRIJSSUBSIDIEREGLEMENT
“GEMEENSCHAPSCENTRUM” BESTAANDE UIT:
- GEBOUW “DE CORREN” GELEGEN TE 1820 STEENOKKERZEEL, VAN FRACHENLAAN 24A; EN
- GEBOUW “DE CAMME” GELEGEN TE 1820 STEENOKKERZEEL, TERVUURSESTEENWEG 173.
Tussen
- de Gemeente Steenokkerzeel, vertegenwoordigd door het College van Burgemeester en Schepenen, gevestigd in Orchideeënlaan 17 te 1820 Steenokkerzeel, waarvoor handelen de heer Kurt Ryon, burgemeester, en mevrouw Heidi Abeloos, algemeen directeur, enerzijds;
en
- het Autonoom Gemeentebedrijf Steenokkerzeel, vertegenwoordigd door de Raad van Bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Steenokkerzeel, gevestigd in Orchideeënlaan 17 te 1820 Steenokkerzeel, waarvoor handelen de heer Jelle Mombaerts, voorzitter Raad van Bestuur, en mevrouw Heidi Abeloos, secretaris, anderzijds;
wordt overeengekomen dat de Gemeente Steenokkerzeel prijssubsidies zal toekennen aan het Autonoom Gemeentebedrijf Steenokkerzeel voor het verlenen van recht op toegang aan bezoekers van evenementen van cultuur of vermaak van eigen programmatie in het “gemeenschapscentrum”. Dit prijssubsidiereglement legt de toekenning van deze prijssubsidies vast en geldt voor de periode vanaf 1/1/2023 tot en met 31/12/2023.
VOORWAARDEN
Om economisch rendabel te zijn wenst het Autonoom Gemeentebedrijf Steenokkerzeel vanaf 1/1/2023 de voorziene toegangsprijzen (inclusief btw) voor alle bezoekers voor de periode van 1/1/2023 tot en met 31/12/2023 voor recht op toegang tot evenementen van cultuur of vermaak van eigen programmatie te vermenigvuldigen met een factor 11,22.
Bijlage:
| Raming inkomsten en uitgaven boekjaar 2023 |
||
| ONTVANGSTEN |
||
| Sleutel |
Omschrijving |
Bedrag |
| 0705/70050020 |
Verkopen van handelsgoederen |
28.000 |
| 0705/70000999 |
Verhuringen met betrekking tot de exploitatie |
112.000 |
| 011902/70509999 |
Diverse verhuringen zonder betrekking tot de exploitatie |
143.436 |
| 0030/75100000 |
Ontvangen intresten |
20 |
| 0705/74500010 |
Schadevergoedingen |
120 |
| 011902/74500000 | Recuperatie van kosten |
0 |
| Verrekening kapitaalsubsidies |
4.333 |
|
| 287.909 |
||
| UITGAVEN |
||
| 0705/61310050 | Auteursrechten | 7.500 |
| 0030/61490000 |
Administratiekost |
80 |
| 0119/61500010 |
Diverse benodigdheden en klein gereedschap |
10.000 |
| 0705/60200000 |
Aankopen van diensten |
75.000 |
| 0705/60400000 |
Aankopen van handelsgoederen |
28.000 |
| 011902/61008000 |
Huur en huurlasten op gebouwen |
149.810 |
| 0705/61599999 |
Huurlasten op materieel |
11.000 |
| 0119/61030100 |
Onderhoud en herstellingen gebouwen |
74.000 |
| 0119/61503000 |
Onderhoud en herstellingen materieel |
6.000 |
| 0119/61130000 |
Water |
2.000 |
| 0119/61110000 |
Gas |
20.000 |
| 0119/61100000 |
Electriciteit |
25.000 |
| 0119/61410010 |
Diverse bureelbenodigdheden |
1.000 |
| 0119/61410040 |
Telefoon |
1.500 |
| 0119/61310020 |
Erelonen consultancy |
5.000 |
| 0119/61310090 |
Erelonen bedrijfsrevisor |
3.000 |
| 0119/61209999 |
Verzekering Burgerlijke Aansprakelijkheid |
1.500 |
| 0119/61430070 |
Promotiekosten |
5.000 |
| 0030/64000010 |
Roerende voorheffing |
20 |
| 011901/61429999 |
Informaticakosten |
3.000 |
| 011902/65999999 |
Financiële kosten |
100 |
| 0705/61430010 | Representatie- en receptiekosten |
6.000 |
| 0190/64020000 | Geraamde belastingen |
3.000 |
| Afschrijvingen |
114.924 |
|
| 552.434 |
||
| RESULTAAT VAN HET BOEKJAAR |
-264.525 |
|
| RESULTAAT VORIGE BOEKJAREN |
0 |
|
| PRIJSSUBSIDIE | ||
| Berekening factor prijssubsidie 2021 | ||
| Te financieren saldo |
-264.525 | |
| BTW 6% | -15.872 | |
| Te financieren saldo incl. BTW |
-280.397 |
|
| Raming te ontvangen inkomsten programmatie gemeente 2023 |
25.000 |
|
| Factor |
11,2159 |
|
De derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 voor het Autonoom Gemeentebedrijf Steenokkerzeel werd opgemaakt met medewerking van het managementteam en de leden van het college van burgemeester en schepenen.
Met de invoering van het decreet over het lokaal bestuur en het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen, bestaat het budget als zodanig niet meer. Het meerjarenplan en de aanpassingen van het meerjarenplan zijn nu het enige document. De bedragen van 2023 in het meerjarenplan worden nu aanzien als autorisatiekredieten.
De raad van bestuur van het AGB Steenokkerzeel zal de eerste aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 vaststellen op 8 december 2022.
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en latere wijzigingen.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen.
Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen.
1. De derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 van het AGB Steenokkerzeel wordt goedgekeurd.
2. Samengevat geeft dit de volgende financiële resultaten:
| Beschikbaar budgettair resultaat | Autofinancieringsmarge |
| 2020: 53.195 EUR | 2020: -31.867 EUR |
| 2021: 79.905 EUR | 2021: 29.667 EUR |
| 2022: 82.656 EUR | 2022: -206 EUR |
| 2023: 79.154 EUR | 2023: -3.502 EUR |
| 2024: 84.087 EUR | 2024: 4.933 EUR |
| 2025: 89.053 EUR | 2025: 4.967 EUR |
De derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 voor gemeente en OCMW werd opgemaakt met medewerking van het managementteam en de leden van het college van burgemeester en schepenen en van het vast bureau.
Met de invoering van het decreet over het lokaal bestuur en het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen, moeten de gemeente en het OCMW voortaan één gezamenlijk beleidsplan indienen. Omdat beide organisaties nog een afzonderlijke rechtspersoonlijkheid behouden, dienen er wel nog aparte kredieten per organisatie voorzien te worden.
Het budget bestaat niet meer; het meerjarenplan en de aanpassingen van het meerjarenplan zijn nu het enige document. De bedragen van 2023 in het meerjarenplan worden nu aanzien als autorisatiekredieten.
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en latere wijzigingen.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen.
Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen.
De omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 van 18 september 2020 over de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.
1. Het deel gemeente van de derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 van gemeente en OCMW Steenokkerzeel wordt vastgesteld.
2. De gemeenteraad keurt het deel OCMW van de derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 van gemeente en OCMW Steenokkerzeel - zoals vastgesteld door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 15 december 2022 - goed, en stelt daarmee de derde aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 in zijn geheel definitief vast.
3. Samengevat geeft dit de volgende financiële resultaten:
| Beschikbaar budgettair resultaat | Autofinancieringsmarge |
| 2020: 16.213.336 EUR | 2020: 2.454.865 EUR |
| 2021: 17.327.778 EUR | 2021: 3.584.370 EUR |
| 2022: 12.154.454 EUR | 2022: 11.336 EUR |
| 2023: 2.442.199 EUR | 2023: 860.499 EUR |
| 2024: 1.860.971 EUR | 2024: 870.934 EUR |
| 2025: 1.429.342 EUR | 2025: 1.402.228 EUR |
4. De lijsten van de nominatieve werkings- en investeringstoelagen als bijlagen worden goedgekeurd.
Naar aanleiding van de vraag van gouverneur Jan Spooren van 29 juni 2022 dient elke gemeente in Vlaams-Brabant het bestaande algemeen nood- en interventieplan (ANIP) aan te passen aan het nieuwe canvas dat hiervoor werd geschreven door het nationale crisiscentrum (NCCN).
Het KB van 22 mei 2019 betreffende de noodplanning en het beheer van noodsituaties op het gemeentelijk en provinciaal niveau en betreffende de rol van de burgemeesters en de provinciegouverneurs in geval van crisisgebeurtenissen en –situaties die een coördinatie of een beheer op nationaal niveau vereisen vraagt de burgemeester een algemeen nood- en interventieplan (ANIP) op te stellen en ter goedkeuring over te maken aan de gouverneur. Het ANIP werd door de noodplanningscoördinator afgewerkt en ter goedkeuring voorgelegd aan de veiligheidscel.
Op 29 september 2022 werd dit ANIP overgemaakt aan de gouverneur waarna enkele aanpassingen dienden te gebeuren.
Op 16 november werd het ANIP goedgekeurd door de provinciale dienst noodplanning waardoor dit ook goedgekeurd kan worden door de gemeenteraad.
Op 21 november werd op de gemeentelijke veiligheidscel, onder het voorzitterschap van de burgemeester, het akkoord gegeven om het ANIP in zijn huidige en uiteindelijke vorm te agenderen op de eerstvolgende gemeenteraad.
Vooraleer het ANIP ter goedkeuring kan worden voorgelegd aan de gouverneur, dient dit te worden goedgekeurd door de gemeenteraad.
Het Decreet Lokaal Bestuur
De Wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid;
De nieuwe gemeentewet en in het bijzonder art. 135 §2;
KB van 22 mei 2019 betreffende de noodplanning en het beheer van noodsituaties op het gemeentelijk en provinciaal niveau en betreffende de rol van de burgemeesters en de provinciegouverneurs in geval van crisisgebeurtenissen en –situaties die een coördinatie of een beheer op nationaal niveau
Vanuit de verschillende disciplines kwam de volgende feedback:
- Discipline 1 (brandweer): geen opmerkingen
- Discipline 2 (FOD Volksgezondheid): geen opmerkingen
- Discipline 3 (politie): geen opmerkingen
- Discipline 4 (logistiek): geen opmerkingen
- Discipline 5 (communicatie): geen opmerkingen
De gemeenteraad keurt de update van het Algemeen nood- en interventieplan van de gemeente Steenokkerzeel goed.
Alen Cilic geeft toelichting over dit agendapunt :
Toelichting:
Op dit ogenblik is de staat van de parking aan de bibliotheek bijzonder problematisch. Er zijn steeds meer putten en de bestaande putten worden dieper en breder. Zulks zal met de aankomende vrieskou waarschijnlijk nog verder escaleren. Kan men dit oplossen?
Schepen Wim Mombaerts antwoordt als volgt:
Alen Cilic geeft toelichting over dit agendapunt :
Wij merkten op dat er ondertussen al een tijdje geen Europese en Belgische vlag meer wappert aan de vlaggenmasten in het centrum van Steenokkerzeel. Kan het nodige gedaan worden opdat deze vlaggen opnieuw worden opgehangen?
Burgemeester Kurt Ryon antwoordt als volgt:
- De Belgische, provinciale en Europese vlaggen worden alleen gehangen aan het gemeentehuis.
- Aan andere gemeentelijke gebouwen en pleinen hangen we alleen de vlag van Steenokkerzeel en de Vlaamse vlag, om de mensen er op te wijzen dat ze in een Nederlandstalige gemeente wonen.
- Er is een omzendbrief die zegt wanneer de gemeente bepaalde vlaggen moet op hangen, dus op andere dagen hoeft dit niet, de gemeente doet al meer dan we moeten.
- Soms hangen we ook themavlaggen omhoog, bv. van het Berrefonds of de Vredesvlag.
Alen Cilic geeft toelichting over dit agendapunt :
Kan men toelichten hoeveel personen tijdens de huidige legislatuur gestopt zijn met hun job bij de gemeente omwille van pensioen, gedwongen ontslag, vrijwillig ontslag en andere redenen?
Deze vraag heeft betrekking op alle mogelijke diensten van de gemeente. Vanzelfsprekend dienen de betrokken personen niet bij naam genoemd te worden.
Schepen Geert Laureys antwoordt als volgt:
| 2019 tem 2022 |
72 |
Redenen ontslag |
||
| 35% |
zelf ontslag |
25 |
andere/nieuwe uitdaging |
|
| 21% |
seizoensarbeiders |
15 |
dichter bij huis werken |
|
| 19% |
pensioen |
14 |
job niet wat ze verwacht hadden |
|
| 14% |
tijdelijk contract |
10 |
beter functie bij ander bestuur (aanpassing RPR in januari!) |
|
| 11% |
ontslagen |
8 |
minder statutaire functies |
|
| 0% |
overleden |
0 |
||
| 2013 tem 2018 |
60 |
|||
| 32% |
pensioen |
19 |
||
| 23% |
zelf ontslag |
14 |
||
| 22% |
tijdelijk contract |
13 |
||
| 13% |
ontslagen |
8 |
||
| 7% |
seizoensarbeiders |
4 |
||
| 3% |
overleden |
2 |
Jan Van hoof geeft toelichting over dit agendapunt :
De straatverlichting in Perk zou mogelijks beïnvloed worden door het doven van de straatverlichting in Vilvoorde.
Vragen:
Schepen Geert Laureys antwoordt als volgt:
- Het is moeilijk om een exact getal op de besparing te plakken, gezien de wijzigende energieprijzen, maar men schat dit op 37% besparing op de energiekost.
- De lichten zullen gedoofd worden tussen 23u en 5u, behalve op vrijdag- en zaterdagnacht.
- Dit zal ingevoerd worden vanaf 16 januari 2023.
- Er was oorspronkelijk voorgesteld om alvast Perk af te schakelen, samen met Vilvoorde, maar het college wou de hele gemeente tegelijkertijd doven, vandaar dat er mogelijk een effect zou zijn voor Perk.
- In de praktijk blijkt dat Perk geen hinder heeft ondervonden van het doven van de straatverlichting in Vilvoorde.
Jan Van hoof geeft toelichting over dit agendapunt :
Aanleiding:
Vraag/vragen:
Wat is er aan de hand ? Wanneer kan de brug geopend worden ?
Schepen Wim Mombaerts antwoordt als volgt:
Jan Van hoof geeft toelichting over dit agendapunt :
Aanleiding:
Klachten/opmerkingen omtrent de plaatsing van o.m. de roosters.
Vraag:
Kan hieraan verholpen worden ?
Schepen Wim Mombaerts antwoordt als volgt:
Jan Van hoof geeft toelichting over dit agendapunt :
- Rup Melsbroek
Schepen Wim Mombaerts antwoordt als volgt:
Jan Van hoof geeft toelichting over dit agendapunt :
Stand van zaken in het kerkenbeleidplan ?
Schepen Jelle Mombaerts antwoordt als volgt:
Jan Van hoof geeft toelichting over dit agendapunt :
Stand van zaken in de vermarkting van de pastorie in Perk?
Schepen Jelle Mombaerts antwoordt als volgt:
Jan Van hoof geeft toelichting over dit agendapunt :
Stand van zaken in het mobiliteitsdossier?
Schepen Wim Mombaerts antwoordt als volgt:
Jan Van hoof geeft toelichting over dit agendapunt :
Stand van zaken in dossier vogelzangvijver?
Schepen Marleen Ral antwoordt als volgt:
Jan Van hoof geeft toelichting over dit agendapunt :
Stand van zaken ivm Paradise City en 1820-fonds?
Schepen Geert Laureys antwoordt als volgt:
Griet Deroover geeft toelichting over dit agendapunt :
Feiten, context, argumentatie:
Om de teloorgang van de landelijkheid van onze dorpen te voorkomen. Om onze dorpen levendig en bruisend te houden, lijkt het ons noodzakelijk dat het gemeentebestuur inake gronden en panden dringend pro-actief handelt en niet alles overlaat aan de neo-liberale vrije markt, het spel van vraag en aanbod of de ambitie van projectontwikkelaars die vaak diametraal tegengesteld staat tov het algemeen belang en welzijn. Zoals in meer verlichte besturen, dorpen en gemeenten al enige tijd aan de gang is, pleiten wij ook hier voor een actief gronden- en pandenbeleid van ons gemeentebestuur. Willen we onze dorpen dorps, landelijk én levend houden, dan zal het bestuur moeten ingrijpen alvorens het te laat is.
https://www.hemiksem.be/content/media/420/decreet_grond_en_pandenbeleid.pdf
Een mooi voorbeeld én kans om het tij te keren in bijvoorbeeld Melsbroek zou de aankoop of in beslag name zijn van het huis Kerkstraat nr XX , ( de winkel van Agnes) het grote zandstenen huis + winkelruimte dat al zeker 30 jaar leeg staat. Dat is een heel mooi zandstenen huis met een hele grote tuin naar het zuiden gericht. Dit pand en tuin heeft heel wat mogelijkheden. Een recent voorbeeld van zo'n dergelijk beleid tref je via deze link : https://www.rtv.be/artikels/wat-komt-er-nieuwe-pop-puurs-sint-amands-a111491
In Puurs Sint Amands kocht de gemeente een voormalige bakkerij, renoveerde het en stelde ze het open als pop up voor startende ondernemers.
Vraag :
Is de gemeente bereid om panden aan te schaffen, te renoveren en het aan de ondernemende Steenokkerzelenaren aan te bieden/te verhuren als een opstart/een pop up/ sociale woning?
Kan de gemeente strenger gaan handhaven op leegstand en het sociaal beheersrecht aanvoeren voor woningen die reeds lange tijd leeg staan ?
https://vlok.vlaanderen.be/handboekwoningkwaliteit/Topics/Wat_is_het_sociaal_beheersrecht.htm
Schepen Wim Mombaerts antwoordt als volgt:
Griet Deroover geeft toelichting over dit agendapunt :
Feiten, context, argumentatie: ikv het milieuactieplan en ACT-80 : Verder aanplanten laanbomen (120 tot 200 per jaar) wil de gemeente meer bomen planten in de gemeente. Dat moedigen wij natuurlijk aan. Maar het kan niet zijn dat er dan ook laks wordt omgesprongen met kapvergunningen.
Vraag:
- wanneer er een melding is van kappen van bomen zonder vergunning, dient de gemeente onmiddellijk ter plaatse te gaan om de illegale kapping stop te leggen en een PV op te stellen.
- We vragen om een strenger kapbeleid in te voeren om zo maximaal de bomen die er staan te behouden of te compenseren indien het bijvoorbeeld om zieke bomen gaat. We stellen dan ook voor om dezelfde reglementering als de gemeente Zoersel te handhaven:
Onze gemeente heeft strengere vergunningsregels dan de Vlaamse codex voor Ruimtelijke Ordening (VCRO). Concreet betekent dit dat u een vergunning nodig hebt voor alle bomen:
Deze regel geldt:
een eenvoudige tool zoals op de site van Zoersel op onze website is ook aangewezen:
- hoever staat de gemeente met ACT-80 : Verder aanplanten laanbomen (120 tot 200 per jaar) ? overzicht laatste 3 jaar aub.
- Hoeveel bomen zijn de laatste 3 jaar gekapt in de gemeente ?
- hoe wordt hier aan handhaving gedaan door de gemeente ? Opvolging aanvragen ?
Schepen Marleen Ral antwoordt als volgt:
Griet Deroover geeft toelichting over dit agendapunt :
Feiten, context, argumentatie:
We hebben officieus van het schepencollege gehoord dat er een danscomplex van Rheaxion en een padelclub zou bijkomen op termijn op Wylder, naast het reeds bestaande voetbalveld en jeugdclub op deze site.
Vragen:
- Kocht de gemeente deze gronden aan ?
- Komt de gemeente tussen in de kosten ?
- Kan de gemeente bij AWV aandringen op een ontsluiting langs de Haachtsesteenweg zodat het dorp gevrijwaard wordt van extra autoverkeer ?
Schepen Geert Laureys antwoordt als volgt:
Griet Deroover geeft toelichting over dit agendapunt :
Feiten, context, argumentatie:
Door het inademen van losse asbestvezels kan na lange tijd longkanker, longvlies-, of buikvlieskanker ontstaan.
Vanaf 23 november 2022 is een asbestattest verplicht bij de verkoop van woningen en gebouwen gebouwd voor 2001. Tegen 2032 moet iedere gebouweigenaar van een woning of een gebouw gebouwd voor 2001 over een asbestattest beschikken. Bij verhuur is de eigenaar die over een asbestattest beschikt, verplicht om een kopie te bezorgen aan de (nieuwe) huurders.
Dit asbestattest kadert in het Vlaamse asbestafbouwbeleid. De Vlaamse Regering wil zo snel mogelijk al het aanwezige asbest in Vlaamse gebouwen en woningen, gebouwd voor 2001 in kaart brengen. Door asbest in slechte staat op te sporen en te verwijderen wil ze Vlaanderen tegen uiterlijk 2040 asbestveilig maken.
We vonden dit artikel:
Vragen:
Kan onze gemeente ism Interza een groepsaankoop opstarten waarbij inwoners beroep kunnen doen op een asbestdeskundige tegen voordelige tarieven ?
Kan er een subsidie gegeven worden aan de inwoners en verenigingen van Steenokkerzeel voor de verwijdering van asbest ?
Zijn de gemeentescholen en gebouwen reeds asbestveilig gemaakt ? zoniet, wat is de planning hiervoor ?
Schepen Marleen Ral antwoordt als volgt: